原標(biāo)題：河南濟(jì)源發(fā)布樓市新政：鼓勵(lì)首付分期 房貸斷供可延期還本付息

近日，為全面推動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康經(jīng)營，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，河南省濟(jì)源市發(fā)布了《促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡稱“《措施》”），從加快辦理預(yù)售許可、給予企業(yè)項(xiàng)目貸款支持等九個(gè)方面，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紓困。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，在本次《措施》印發(fā)后，備受外界關(guān)注的一項(xiàng)措施為：“居民購買首套房的首付比例降為20%，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)首付分期收取，但最長不宜超過一年”。

“此次濟(jì)源市的政策意義非常大，是行業(yè)中首個(gè)以政府文件形式肯定首付分期作用的政策。當(dāng)前在鼓勵(lì)購房需求釋放的過程中，降低首付比例，允許首付分期，是降低購房者入市成本的最直接有效做法，對(duì)于激活房地產(chǎn)市場行情也有積極的作用?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析指出。

降低個(gè)人消費(fèi)負(fù)擔(dān)

按照《措施》要求，居民購買首套房的首付比例降為20%，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)首付分期收取，但最長不宜超過一年。擁有1套住房且已結(jié)清相應(yīng)購房貸款現(xiàn)需改善居住條件，再次申請(qǐng)貸款購買普通商品住房的家庭，可享受首套房貸款政策。

同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高個(gè)人貸款額度、加快放款速度、降低貸款利率。個(gè)人房貸在2023年5月31日前，出現(xiàn)房貸斷供現(xiàn)象的，可以延期還本付息，最長可延期一年，銀行暫不申請(qǐng)法院對(duì)斷供房屋采取拍賣、變賣等處置措施；銀行已申請(qǐng)執(zhí)行的，法院征得銀行同意后，暫不采取拍賣、變賣的處置措施。房貸斷供行為不納入個(gè)人征信范圍。

在住房公積金貸款方面，濟(jì)源市也加大了支持力度，主要措施包括降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住房公積金貸款合作準(zhǔn)入條件，放寬住房公積金貸款申請(qǐng)條件，提高住房公積金貸款額度上限等。

具體來看，本次《措施》要求，非濟(jì)源籍外來務(wù)工人員在濟(jì)繳納住房公積金的，在濟(jì)源市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房時(shí)，可以按照本市戶籍繳存職工同等條件和標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)住房公積金貸款。

繳存職工購買自住住房，無論是首套還是二套，其住房公積金貸款首付比例均按照20%執(zhí)行，農(nóng)村土地劃撥性質(zhì)的自建房暫不計(jì)入家庭總房產(chǎn)套數(shù)。

此外，單方最高可貸額度由25萬元調(diào)整為35萬元，夫妻雙方最高可貸額度由40萬元調(diào)整為50萬元，在綜合考慮繳存賬戶余額、繳存時(shí)間、還款能力、房屋總價(jià)款等因素的前提下，具體可貸額度仍然按照原有方式計(jì)算。

“過去對(duì)于首付分期的規(guī)定，更多是房企資金內(nèi)部進(jìn)行的，某種程度上是走在了監(jiān)管的邊緣線，屬于灰色地帶的操作。而現(xiàn)在政府層面明確了這個(gè)操作，所以實(shí)際上是擺正了首付分期的功能和角色，也使得首付分期的市場地位提高，購房者和房企也不需要偷偷摸摸和遮遮掩掩?！眹?yán)躍進(jìn)同樣表示。

此外，嚴(yán)躍進(jìn)還強(qiáng)調(diào)，此次首付分期是基于首付比例下降的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。此次濟(jì)源市明確居民購買首套房的首付比例降為20%，換而言之，在首付比例下降的情況下又允許首付分期，那么其實(shí)使得購房者首次繳納首付的比例大大降低，自然具有更好的減負(fù)效應(yīng)。

為房地產(chǎn)企業(yè)紓困

記者注意到，除了從首付比例、住房公積金貸款等方面降低購房者消費(fèi)負(fù)擔(dān)之外，濟(jì)源市還從加快預(yù)售許可辦理、給予貸款支持、控制供地節(jié)奏等方面，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紓困。

如《措施》中指出，對(duì)合法經(jīng)營、信用良好且已取得施工許可證的房地產(chǎn)企業(yè)，在申請(qǐng)預(yù)售時(shí)預(yù)售部分的投資達(dá)到25%以上且高層完成正負(fù)零、多層完成兩層以上（含兩層）即可獲準(zhǔn)辦理預(yù)售。

金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，采取并購貸款、支持并購債券融資、提供并購融資服務(wù)等措施，穩(wěn)妥有序提供房地產(chǎn)并購金融支持。

對(duì)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在2023年5月31日前貸款到期后，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取“無還本續(xù)貸”模式，緩解企業(yè)還款壓力，節(jié)約融資成本。

此外，《措施》中要求，要優(yōu)化商品房預(yù)售資金撥付，按照“一樓一策”原則，在資金風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，靈活調(diào)整監(jiān)管資金撥付次數(shù)和額度，合理釋放監(jiān)管資金，增強(qiáng)資金流動(dòng)性，提高監(jiān)管資金使用效率。

鼓勵(lì)成立房地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟，支持房地產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)企業(yè)互聯(lián)、互通、互助，共促房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。精簡建設(shè)項(xiàng)目審批程序，54天內(nèi)完成項(xiàng)目審批，優(yōu)化服務(wù)水平，力爭實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即備案、交房即辦證。

“在房地產(chǎn)整體去化承壓的背景下，各城因城施策相繼出臺(tái)房地產(chǎn)維穩(wěn)政策，但主基調(diào)仍然是房住不炒，濟(jì)源市此次出臺(tái)的穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展若干措施，如允許居民購買首套房時(shí)減低首付款支付比例，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)首付款進(jìn)行分期收取等，主要目的還是在降低購房者置業(yè)壓力，從而推動(dòng)市場去化?！敝兄秆芯吭汉幽瞎究偨?jīng)理梁波濤告訴記者。