原標(biāo)題:北京正式跨入中度老齡化社會(huì)
北京商報(bào)訊(記者 趙博宇)9月2日,北京市老齡工作委員會(huì)辦公室、北京市老齡協(xié)會(huì)在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)-2022智慧康養(yǎng)高峰論壇上發(fā)布《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”),北京正式進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
《報(bào)告》顯示,截至2021年底,60歲及以上常住人口441.6萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?0.18%;比2020年增加11.7萬(wàn)人。
65歲及以上常住人口311.6萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?4.24%;比2020年增加20.4萬(wàn)人,是近五年增量最多、增長(zhǎng)幅度最大的一年。
其中60歲及以上戶籍人口388.3萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?7.5%;65歲及以上戶籍人口279.2萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?9.8%。
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)60歲及以上人口比重在20%-30%之間、或者65歲及以上人口比重在14%-20%之間,就意味著該地區(qū)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
2021年,北京市60歲及以上常住人口占比首次突破20%、65歲及以上常住人口占比首次突破14%,標(biāo)志著北京已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
2000年以來(lái),在北京成功申辦和籌備舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)程中,北京市人口一直處于持續(xù)快速上漲的趨勢(shì),大量的外來(lái)人口流入一定程度上緩解了人口老齡化進(jìn)程,但也帶來(lái)了“大城市病”等問(wèn)題。
“十三五”期間,北京市開啟了疏解非首都功能的新階段,“十四五”時(shí)期,隨著上世紀(jì)60年代“嬰兒潮”出生人口進(jìn)入老年期,人口老齡化將進(jìn)一步加速,與此同時(shí),隨著非首都功能疏解帶來(lái)的人口總量的控制、外來(lái)就業(yè)年齡人口流入減緩等等幾方面的因素疊加,北京市人口老齡化的壓力相對(duì)于“十三五”時(shí)期將顯著加大。
在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,老齡人口被視作是社會(huì)的負(fù)擔(dān),大眾和學(xué)界對(duì)于人口老齡化的認(rèn)知是消極的,一些地方政府從招商的角度出發(fā),會(huì)淡化對(duì)老齡化數(shù)據(jù)的認(rèn)知。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)于人口老齡化的態(tài)度逐步從消極向積極轉(zhuǎn)變。
“十四五”期間,北京要正確看待老齡化加速的趨勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。
要以積極老齡觀為引領(lǐng),構(gòu)建一個(gè)積極的能動(dòng)的老齡政策體系。
所謂積極的是指樂(lè)觀的、不悲觀的,是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。
要在貫徹落實(shí)中央確定的人口總量“天花板”的前提下,實(shí)施更加安全韌性、開放包容的人口均衡策略,適度減緩人口老齡化進(jìn)程,努力挖掘人口紅利和發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和內(nèi)在活力。