原標(biāo)題：海南三亞：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零，將逐步取消臨時(shí)靜態(tài)管理

據(jù)三亞發(fā)布微信公眾號(hào)消息，9月5—8日，三亞已連續(xù)3輪全員核酸檢測(cè)未檢出社會(huì)面新增感染者。

經(jīng)組織專家組綜合評(píng)估，三亞市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零目標(biāo)。

但是，三亞市仍存在疫情擴(kuò)散和反彈的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)綜合研判，決定按照分類分區(qū)有序放開的原則，逐步恢復(fù)社會(huì)面活動(dòng)。

現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、中秋假期臨近，為進(jìn)一步鞏固疫情防控成果，9月9日、10日兩天全市范圍仍維持臨時(shí)性全域靜態(tài)管理，即：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“足不出戶、上門服務(wù)”，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“人不出區(qū)、個(gè)人防護(hù)、避免聚集”。

二、自9月11日開始，逐步分片區(qū)取消臨時(shí)性靜態(tài)管理，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“足不出戶、上門服務(wù)”。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”。取消臨時(shí)性靜態(tài)管理的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，穩(wěn)步恢復(fù)各類生產(chǎn)活動(dòng)，有序開放超市、商場(chǎng)等生活服務(wù)類場(chǎng)所，開放公園、海灘、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所，恢復(fù)公交車等公共交通，私家車、出租車、網(wǎng)約車等正常通行，非必要不離開本區(qū)域，相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行通告。未取消臨時(shí)性靜態(tài)管理的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，仍實(shí)行“人不出區(qū)、個(gè)人防護(hù)、避免聚集”。

三、各類人員按照要求參加社區(qū)核酸檢測(cè)，不聚集、不扎堆、不聚餐，做好個(gè)人防護(hù)。

四、所有中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)解除后，我市全域?qū)嵤┏B(tài)化防控措施。

三亞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部第五十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

時(shí)間：2022年9月8日17:00

實(shí)錄內(nèi)容

三亞市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 張志群：

各位媒體朋友：

大家下午好！歡迎參加三亞市新冠肺炎疫情防控工作指揮部新聞發(fā)布會(huì)（第五十二場(chǎng)）。

今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到：

市人民政府副市長 羅 東 先生

市民政局副局長 王少鵬 先生

市金融發(fā)展局副局長 吳少飛 女士

主要內(nèi)容是通報(bào)三亞疫情防控工作的最新情況，并回答記者朋友們的提問。我們首先有請(qǐng)羅東先生介紹我市疫情防控工作的最新情況。

市人民政府副市長 羅東：

各位媒體朋友們：

大家下午好！今天繼續(xù)向大家通報(bào)三亞疫情防控最新情況。

2022年9月7日0-24時(shí)，我市新增陽性感染者2例，均為無癥狀感染者且在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)面未發(fā)現(xiàn)陽性感染者。新增的無癥狀感染者中，吉陽區(qū)1例、海棠區(qū)1例。

2022年8月1日至9月7日24時(shí)，我市累計(jì)報(bào)告陽性感染者15635例。其中，確診病例6592例（吉陽區(qū)2869例、天涯區(qū)3223例、崖州區(qū)483例、海棠區(qū)17例）；無癥狀感染者9043例（吉陽區(qū)4568例、天涯區(qū)4095例、崖州區(qū)342例、海棠區(qū)38例）。

一、主要工作情況

全面排查防控盲點(diǎn)、盲區(qū)，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。經(jīng)過一個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，我市疫情防控工作取得了顯著成效，單日新增感染者數(shù)量從峰值的1200多例穩(wěn)步下降至個(gè)位數(shù)2例且社會(huì)面無新增病例，但社會(huì)面病毒傳播鏈條尚未完全阻斷，風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。我市繼續(xù)堅(jiān)持“撲滅、撈干、守住”有效打法，全力開展清零攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)前一階段防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有力措施，全力堵住一切風(fēng)險(xiǎn)漏洞，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零。一是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控要求，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行精細(xì)化調(diào)整，自9月7日起，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)整為52個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)整為65個(gè)，其他區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面管控，壓實(shí)防控責(zé)任，牢牢守住道路卡口，嚴(yán)查嚴(yán)管小區(qū)卡口，切實(shí)做到守好社區(qū)門、管好社區(qū)人，嚴(yán)防和限制人員跨區(qū)域流動(dòng)。二是全面梳理排查管控薄弱區(qū)域和盲點(diǎn)、盲區(qū)，及時(shí)堵塞管理漏洞，堅(jiān)決消除疫情傳播隱患。進(jìn)一步壓實(shí)社區(qū)責(zé)任，督促旅租、民宿、臨街店鋪等出租人、經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)疫情防控主體責(zé)任，強(qiáng)化出租房留宿人員排查，妥善安置無居所人員；對(duì)全市所有公園、橋洞、爛尾樓、無人管理工地、公廁等特殊場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面排查社會(huì)面“三無”人員、流浪人員等，完善社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行救助管理，嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)，堅(jiān)決阻斷流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步排查尚未納入屬地管理的特殊場(chǎng)所和區(qū)域，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，全面消除管控盲區(qū)。

持續(xù)開展“無疫（村）社區(qū)、無疫小區(qū)”創(chuàng)建。自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，各區(qū)、各村（社區(qū)）紛紛響應(yīng)，積極參與創(chuàng)建工作，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”工作方法，落實(shí)防疫硬措施，全面開展核酸采樣，嚴(yán)守社區(qū)大門和居民小門，完善24小時(shí)卡口責(zé)任制，嚴(yán)防輸入，阻斷疫情傳播。同時(shí)，聚焦群眾“急難愁盼”事情，做好暖心服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入民心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾積極性和主動(dòng)性。今日，我市又有42個(gè)村（社區(qū)）、小區(qū)成功創(chuàng)建第四批“無疫村（社區(qū)）、無疫小區(qū)”，其中無疫村6個(gè)，無疫社區(qū)1個(gè)，無疫小區(qū)35個(gè)。

繼續(xù)做好大學(xué)生離瓊返校及中小學(xué)開學(xué)準(zhǔn)備工作。截至9月8日12時(shí)，我市共有1290名三亞籍（含三亞居?。┑拇髮W(xué)生申請(qǐng)離瓊返校，因航班取消、改簽等原因，實(shí)際組織892名大學(xué)生安全離瓊返校。我們將繼續(xù)協(xié)助其余申請(qǐng)返校的大學(xué)生盡快離瓊返校。這里特別提醒一下中小學(xué)學(xué)生家長：在正式開學(xué)之前，為保障學(xué)生居家學(xué)習(xí)“不斷檔”，家長可以指導(dǎo)學(xué)生登陸國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)和海南省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)開展線上學(xué)習(xí)。這兩個(gè)平臺(tái)不僅能夠提供各學(xué)科各年級(jí)的免費(fèi)課程學(xué)習(xí)資源，還有豐富的課后活動(dòng)、研學(xué)實(shí)踐、影視教育等多方面的資源。

二、下一步工作

我市將繼續(xù)堅(jiān)定必勝的信心，緊盯“防反彈、全面清零”目標(biāo)，堅(jiān)持“撲滅、撈干、守住”有效打法，全力以赴清掃戰(zhàn)場(chǎng)、剿滅殘余，徹底撲滅疫情，奮力奪取疫情防控全面勝利。根據(jù)省疫情防控指揮部《關(guān)于做好市縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零后疫情防控工作的通知》，研究制定詳細(xì)工作方案，提前部署實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零之后的社會(huì)管控工作，嚴(yán)防過渡階段的疫情擴(kuò)散和反彈風(fēng)險(xiǎn)，按照分類指導(dǎo)、有序開放的原則，逐步恢復(fù)社會(huì)活動(dòng)。

通報(bào)完畢，謝謝大家！

三亞市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 張志群：

謝謝羅東先生。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱，并請(qǐng)舉手示意。

三沙衛(wèi)視記者：疫情期間，我市金融系統(tǒng)如何統(tǒng)籌疫情防控和做好金融服務(wù)？

市金融發(fā)展局副局長 吳少飛：

“0801”疫情發(fā)生后，我局聯(lián)合人民銀行三亞市中心支行、三亞銀保監(jiān)分局等金融工作部門，充分發(fā)揮“小部門、大行業(yè)”的特點(diǎn)，積極動(dòng)員行業(yè)資源多方式投入到疫情防控中。轄區(qū)內(nèi)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)逾千名員工在社區(qū)抗疫、金庫結(jié)算、助企融資以及應(yīng)急服務(wù)等方面做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、及時(shí)辦理金庫結(jié)算，提供高效金融服務(wù)。人行三亞中心支行和區(qū)級(jí)金庫代理行及時(shí)根據(jù)疫情管控政策要求，做好金庫業(yè)務(wù)辦理和財(cái)政結(jié)算保障工作。人行三亞中心支行在安排駐守20多名辦公人員堅(jiān)持金融服務(wù)崗位的同時(shí)，協(xié)調(diào)5家區(qū)代理庫分別設(shè)置專班全天候輪換堅(jiān)守崗位，保證財(cái)政資金“隨到、隨審、隨辦”，截至目前共辦理撥款和繳、退庫業(yè)務(wù)逾1500筆。代理庫三亞農(nóng)商行和工行三亞分行疫情期間在負(fù)責(zé)各區(qū)級(jí)金庫業(yè)務(wù)中都分別安排不少于2名工作人員，撥款結(jié)算業(yè)務(wù)約1995筆，繳庫業(yè)務(wù)19筆。此外，三亞農(nóng)商行和郵儲(chǔ)行三亞分行還針對(duì)三亞村集體組織政經(jīng)分離中三資管理的具體財(cái)務(wù)管理要求向有需要的村集體提供好開戶分賬、支付結(jié)算等金融服務(wù)。

二、針對(duì)企業(yè)需求，多渠道助企紓困。市金融工作部門引導(dǎo)行業(yè)主要機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“疫情防控不打烊”，第一時(shí)間開展企業(yè)融資需求調(diào)查，對(duì)全市19家銀行機(jī)構(gòu)建立工作群并建立起適時(shí)對(duì)接的供求機(jī)制，推行線上服務(wù)，針對(duì)各企業(yè)實(shí)際需求，推出企業(yè)金融服務(wù)的多項(xiàng)重要措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)資金保障。疫情期間，金融機(jī)構(gòu)共對(duì)接超500戶市場(chǎng)主體，為164戶發(fā)放貸款1.56億元。各銀行機(jī)構(gòu)還梳理出558戶市場(chǎng)主體延期還本付息需求，涉及金額53億元，目前正在對(duì)接辦理的共32戶，金額約0.8億元。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也為客戶提供線上辦理契約業(yè)務(wù)、保全服務(wù)和理賠服務(wù)，人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)保和太平洋財(cái)保相繼推出疫情營業(yè)中斷相關(guān)保險(xiǎn)。多家銀行協(xié)助相關(guān)管理部門緊急辦理支付應(yīng)急業(yè)務(wù)28筆，金額達(dá)9267萬元。外管局三亞分局配合工行、光大銀行、中行等機(jī)構(gòu)在疫情期間極力辦好跨境業(yè)務(wù)，辦理外匯審批業(yè)務(wù)30筆，給國際客戶留下了深刻印象。全市41家銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置并公布了疫情期間金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)專線。

三、組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，支援抗疫一線。疫情爆發(fā)伊始，我們?nèi)医鹑诠芾聿块T向全市金融機(jī)構(gòu)發(fā)起了動(dòng)員倡議，第一時(shí)間建成逾600人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)投入社區(qū)或城郊志愿服務(wù)中。我局按照市疫情防控指揮部有關(guān)堡壘攻堅(jiān)社區(qū)、旅客轉(zhuǎn)運(yùn)兩項(xiàng)重要任務(wù)安排，立即聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)工作小分隊(duì)分別駐扎建設(shè)街社區(qū)和亞龍灣酒店，在持續(xù)13天的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)期間，共轉(zhuǎn)運(yùn)滯留游客260多名、涉及城市16個(gè)。同時(shí)，動(dòng)員各金融機(jī)構(gòu)及上市公司積極向三亞疫區(qū)捐款捐物超410萬元，其中海南銀行通過其三亞分行直接捐款200萬元、證券機(jī)構(gòu)通過其行業(yè)協(xié)會(huì)捐款捐物約158萬元。

近期，我市的疫情在一步步好轉(zhuǎn)，我局會(huì)毫不松懈地在社區(qū)抗疫、金庫結(jié)算、應(yīng)急助企等方面繼續(xù)努力抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，提前統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)好市委市政府有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和提振經(jīng)濟(jì)增長的具體部署，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)發(fā)揮好金融服務(wù)的協(xié)同支持作用。

謝謝！

人民網(wǎng)記者：當(dāng)前，我市正處于社會(huì)面清零的關(guān)鍵階段，針對(duì)流浪人員、“三無”人員等特殊群體，市民政部門采取了哪些措施來進(jìn)一步加強(qiáng)管控和監(jiān)管？

市民政局副局長 王少鵬：

針對(duì)社會(huì)面的流浪人員、“三無”人員等特殊群體，市民政局聯(lián)合天涯區(qū)民政局、吉陽區(qū)民政局和相關(guān)部門，迅速開展掃除盲點(diǎn)、堵住漏洞、壓實(shí)責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)。

一、建立巡查制度，努力做到不漏一人。9月6日起，市民政局建立每天日巡查兩次、夜巡一次的巡查制度，由市民政局牽頭，協(xié)調(diào)公安、綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)健等部門聯(lián)合開展街面巡查，對(duì)主城區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域特別是對(duì)公園、橋洞、爛尾樓、無人管理的工地、沿街鋪面、公廁等流浪人員、“三無”人員經(jīng)常滯留的地方，進(jìn)行重點(diǎn)巡查，爭(zhēng)取做到不漏一人。此外，還組織巡查小組開展巡查，由市救助站會(huì)同天涯、吉陽民政工作人員，分成4個(gè)小組，不定時(shí)在主城區(qū)分點(diǎn)巡查。

二、設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，做好安撫保障工作。疫情發(fā)生以來，市民政局在管控好市級(jí)救助站收留求助人員基礎(chǔ)上，組織區(qū)級(jí)民政部門開設(shè)流浪人員集中管控點(diǎn)，做到應(yīng)收盡收，收好、管好、服務(wù)好。截至9月7日，全市共開設(shè)7個(gè)臨時(shí)集中安置點(diǎn)，其中：市級(jí)1個(gè)，為市救助管理站；天涯區(qū)4個(gè)；吉陽區(qū)1個(gè)；崖州區(qū)1個(gè)，以上場(chǎng)所共安置流浪人員516人。對(duì)集中安置點(diǎn)內(nèi)的流浪人員和“三無人員”，如有突發(fā)急病的，迅速聯(lián)系醫(yī)院及時(shí)治療；發(fā)現(xiàn)情緒不穩(wěn)定的，及時(shí)請(qǐng)心理咨詢師以電話咨詢方式，做好心理疏導(dǎo)，幫助其消除緊張、恐懼心理；對(duì)不服從管理的，由公安部門進(jìn)行教育訓(xùn)誡。與此同時(shí)，我們還加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系，做好生活保障工作，確保一日三餐和其他基本生活需求得到滿足。

三、及時(shí)開展核酸檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。對(duì)街面和公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的流浪和“三無”人員，我們現(xiàn)場(chǎng)開展核酸抗原檢測(cè)，無異常的，及時(shí)送至臨時(shí)集中安置點(diǎn)安置，并實(shí)行“一人一室”、“足不出室”管理。同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)疫情防控指揮部，抽派醫(yī)務(wù)人員，對(duì)流浪人員和安置點(diǎn)工作人員，每天開展核酸檢測(cè)。若檢測(cè)異常，立即聯(lián)系指揮部，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至方艙醫(yī)院。目前共有7名陽性人員已轉(zhuǎn)運(yùn)至方艙治療。

四、完善救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。社會(huì)面人員如有需要，可及時(shí)撥打12345熱線咨詢或?qū)で髱椭?，工作人員會(huì)指導(dǎo)求助人員原地等待，第一時(shí)間將求助信息反饋并迅速妥善安置。

接下來，我局會(huì)時(shí)刻繃緊，毫不松懈，持續(xù)抓好社會(huì)面“三無”流浪人員的管控，并持續(xù)做好救助及服務(wù)工作，為全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量清零做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝！

三亞市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 張志群：

謝謝王少鵬先生。今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，感謝發(fā)布人，感謝各位記者朋友,感謝收看發(fā)布會(huì)的網(wǎng)民朋友們和觀眾朋友們。全市疫情防控工作的最新進(jìn)展我們也將持續(xù)向大家發(fā)布。

行百里半九十。當(dāng)前，我市疫情防控工作進(jìn)入收尾攻堅(jiān)階段，在這緊要關(guān)頭，廣大市民游客朋友們、各條戰(zhàn)線的抗疫工作者們，我們要慎終如始、咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、奮戰(zhàn)到底，全力以赴打贏這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同守護(hù)好我們的美麗三亞！

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！