2020年,江西省印發(fā)《關(guān)于開展“吃空餉”集中清理整治工作的通知》,決定在事業(yè)單位改革期間,同步開展“吃空餉”集中清理整治工作。
數(shù)據(jù)顯示,2012年,四川、重慶、湖南等7省市,清理出的“吃空餉”人員就達(dá)7萬多人。
2014年,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市專項(xiàng)整治成績(jī)單,31個(gè)省(市、區(qū))共清理清退“吃空餉”16.2萬人。
其中,河北省清理5.5萬人,四川省清理清退2.8萬人,河南省清理1.5萬人。
從多地曬出的“吃空響”整治成績(jī)單看,查處力度不可謂不大。那么,查處這類案件究竟存在哪些難點(diǎn)?
江蘇省東臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任顧劍峰接受媒體采訪時(shí)表示,一是“吃空餉”違規(guī)形式隱蔽。
人事、財(cái)經(jīng)制度不夠透明,導(dǎo)致“吃空餉”等貪腐行為較為隱蔽,難以察覺;此外,“吃空餉”逐漸向安排就業(yè)領(lǐng)取高薪轉(zhuǎn)化,增加審查調(diào)查難度。
二是問責(zé)力度不嚴(yán)。
存在“吃空餉”問題的單位,往往人事管理松散,但處理時(shí)僅圍繞直接責(zé)任者,而對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任則輕描淡寫。
河南省某市一位紀(jì)委干部告訴《中國新聞周刊》,造成“吃空餉”問題屢見不鮮的原因,也與內(nèi)部缺少舉報(bào)動(dòng)力有很大關(guān)系。
他稱,有些單位一把手對(duì)單位內(nèi)誰“吃空餉”非常清楚,甚至有的“吃空餉”者在外面做生意,每年給一把手送禮。還有些一把手安排自己的親屬好友“吃空餉”。
很多內(nèi)部員工有忌憚心理,不愿主動(dòng)舉報(bào)。
往往是“吃空餉”者與其有利益沖突后,比如其影響到他的職稱評(píng)定、職位提升等,才有舉報(bào)的內(nèi)在動(dòng)力,否則就是大家心知肚明卻都不愿意說。
這位紀(jì)委干部表示,要杜絕這種問題,要開展警示教育,還要加大查處力度,上級(jí)紀(jì)檢、組織等部門要定期不定期抽查,設(shè)立舉報(bào)信箱,制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)委干部還需增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的意識(shí)和能力。
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