原標(biāo)題：男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被罰，警方通報(bào)！

26日，四川省宜賓市公安局翠屏區(qū)分局官方微博發(fā)布情況通報(bào)，全文如下：

針對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的“男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被處罰”事件，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審，認(rèn)定該起案件辦理存在適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，責(zé)成作出行政處罰的派出所予以糾正。

目前，翠屏公安分局已撤銷屬地派出所對(duì)當(dāng)事人廖某某的處罰決定，并將罰款全額退還。

派出所負(fù)責(zé)人已向當(dāng)事人當(dāng)面道歉并取得諒解。

市局已責(zé)成分局加強(qiáng)對(duì)派出所所裁行政案件的監(jiān)督指導(dǎo)。

感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注與監(jiān)督，我們將進(jìn)一步開(kāi)展全警執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，筑牢執(zhí)法公正、執(zhí)法為民理念，進(jìn)一步提升基層民警執(zhí)法辦案能力和水平，精準(zhǔn)把握立法宗旨，收到更好執(zhí)法效果。

媒體熱議：撤銷處罰不只是一次糾錯(cuò)

近日被廣大網(wǎng)友熱議的“男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被處罰”事件，終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

2月26日，四川省宜賓市公安局翠屏區(qū)分局通報(bào)，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審，認(rèn)定該起案件辦理存在適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，責(zé)成作出行政處罰的派出所予以糾正。

目前，處罰決定已撤銷，并全額退還罰款；派出所負(fù)責(zé)人已向當(dāng)事人當(dāng)面道歉并取得諒解。

的確，這是一起應(yīng)當(dāng)被糾正的錯(cuò)誤行政處罰案。

執(zhí)法要看法條，也要看具體情形，不能一看“電魚(yú)”，就給扣上違法的帽子。

盡管《漁業(yè)法》有規(guī)定，“禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈”，但自家魚(yú)塘并非該法所指的“漁業(yè)資源”，更不是大江大河、大湖大潭等公共資源，更沒(méi)有禁漁區(qū)、禁漁期一說(shuō)。

雖說(shuō)《治安管理處罰法》中也有規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”等規(guī)定，但平心而論，通常組裝簡(jiǎn)易電魚(yú)裝置，與明令禁止的“電網(wǎng)”還有較大差距。

從警方的最新通報(bào)看，沒(méi)有退還當(dāng)事人廖某某的電魚(yú)工具，卻也沒(méi)有再按照“電網(wǎng)”的適用范圍對(duì)其做出處罰，也正是考慮到了現(xiàn)實(shí)危害性的區(qū)別。

在自家魚(yú)塘電魚(yú)，沒(méi)有傷害到他人或公共漁業(yè)資源，社會(huì)危險(xiǎn)性可以忽略不計(jì)。

這次，應(yīng)當(dāng)肯定的是，有關(guān)部門有錯(cuò)即改的態(tài)度。

從撤銷處罰決定、退還罰款，到當(dāng)面道歉并取得諒解，再到加強(qiáng)對(duì)基層辦案的監(jiān)督指導(dǎo)，這是一套由淺入深、舉一反三的糾錯(cuò)組合拳。

還應(yīng)看到，行政處罰是區(qū)一級(jí)的公安機(jī)關(guān)作出的，但糾正過(guò)程卻有市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)的深度參與。

這既體現(xiàn)了職能部門對(duì)這起公共事件的高度重視，也有利于體現(xiàn)審核、糾錯(cuò)的公正性，而兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審合力把關(guān)，對(duì)行政處罰合法性的認(rèn)定也更為準(zhǔn)確。

當(dāng)然，從這起讓人匪夷所思的事件中，還當(dāng)吸取更為深刻的教訓(xùn)。

作為執(zhí)法者，對(duì)于此類事件的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)建立在較一般公眾更為專業(yè)、更為理性的基礎(chǔ)之上，但查看報(bào)道，以往不少地方都發(fā)生過(guò)類似事件，且多以處罰告終，不能不說(shuō)是一種遺憾。

因此，開(kāi)展全警執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)、提升基層民警執(zhí)法辦案能力和水平，大有必要。

不僅如此，對(duì)于進(jìn)入公民的私人住所、處理個(gè)人財(cái)產(chǎn)等涉及到個(gè)人權(quán)利和利益的執(zhí)法事項(xiàng)，執(zhí)法部門都應(yīng)抱有如履薄冰的天然謹(jǐn)慎。

執(zhí)法權(quán)力固然是強(qiáng)大的，但也不是萬(wàn)能的，也正是基于這種強(qiáng)大，才更需要對(duì)公權(quán)力加以約束，避免因?yàn)闄?quán)力任性而越界，進(jìn)而侵犯公民的合法權(quán)益。

此次事件曝光后，網(wǎng)友們天天纏著宜賓公安問(wèn)，“宰殺自己家的雞鴨沒(méi)有屠宰證、在自家廚房做飯沒(méi)有廚師證、拍個(gè)黃瓜沒(méi)有涼菜證……這需要去自首嗎？”雖然，這樣的類比不一定恰當(dāng)，但是也凸顯了這一處罰決定對(duì)大眾樸素認(rèn)知的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在，公安機(jī)關(guān)撤銷男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)處罰，糾正了執(zhí)法的偏差，維護(hù)了社會(huì)常識(shí)，救濟(jì)了“受傷”的權(quán)利，也劃出了權(quán)力的紅線。

對(duì)所有執(zhí)法機(jī)關(guān)，尤其是直接和普通大眾緊密接觸的執(zhí)法一線工作人員，都是一次提醒。