相關(guān)專(zhuān)家表示，“促進(jìn)低齡老人再就業(yè)，提升老年人口就業(yè)意愿，可以釋放第二次人口紅利，一部分人口重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，是對(duì)適齡勞動(dòng)人口的補(bǔ)充，有利于提升全社會(huì)的人力資本總量”。

以日本為例，1998年之后，日本勞動(dòng)年齡人口持續(xù)下降、人口老齡化加速，勞動(dòng)參與率低下，此后消費(fèi)增速走低、儲(chǔ)蓄率下行，在老年人口再就業(yè)之后，日本60-69歲家庭收入有所提升，儲(chǔ)蓄也有了明顯增多。

老生常談的權(quán)益保障

但從實(shí)際情況來(lái)看，僅有5.5%的60歲以上老年人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)?！熬蜆I(yè)意愿高、實(shí)際就業(yè)人少，這與年齡歧視和限制、就業(yè)服務(wù)不足、法律保障缺失有著很大的關(guān)系?！彼蜗蚯宸治龇Q(chēng)，“老年人可供選擇的崗位少，身體狀況、技能水平不足、反應(yīng)靈敏度低，處理突發(fā)事件能力有所不足，傳統(tǒng)觀念的影響等都是導(dǎo)致低齡老年人實(shí)際就業(yè)人數(shù)較低的原因?！?/p>

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，老年群體再就業(yè)的領(lǐng)域多數(shù)集中于私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等，所從事的也大多具有臨時(shí)性、入行門(mén)檻低等特點(diǎn)，男性老年人大多數(shù)從事著保安、保潔等，女性老年人多數(shù)從事于保姆、服務(wù)員等，這類(lèi)崗位一般沒(méi)有正式的雇傭協(xié)議，只能按照工作時(shí)長(zhǎng)或者日結(jié)的形式發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，很少配套相應(yīng)的保障措施；勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止，無(wú)法與之簽訂合同。

“在權(quán)益保障方面，老年人確實(shí)存在很多劣勢(shì)，對(duì)于用工單位而言，雇傭老年人也存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，由于已退休人員無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同，其在雇傭期間遭受的傷害不屬于工傷保險(xiǎn)范圍，如認(rèn)定存在責(zé)任，用人單位需要自行承擔(dān)該部分賠償?！弊烤暵蓭熓聞?wù)所律師孫志峰告訴北京商報(bào)記者。

“由于缺乏勞動(dòng)合同法這種較為嚴(yán)格法律的保護(hù)，老年人應(yīng)當(dāng)高度重視與用人單位簽訂的勞務(wù)合同中的全部條款，詳細(xì)雙方的權(quán)利義務(wù)，有條件的用人單位可以考慮為低齡老年人上商業(yè)保險(xiǎn)，各級(jí)政府即便要推廣低齡老年人就業(yè)，就應(yīng)當(dāng)出臺(tái)切實(shí)可行、細(xì)化易操作、有監(jiān)管的配套政策法規(guī)，平衡和保障用人單位和老年工人的合法權(quán)益?！睂O志峰進(jìn)一步表示。

上海柏芮思律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師王之焰向北京商報(bào)記者指出，“目前，較為活躍的、提供老年人就業(yè)平臺(tái)多以民營(yíng)為主，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管和保障，建議老年人找工作或再就業(yè)更應(yīng)該去正規(guī)平臺(tái)尋找工作”。

“此外，老年人可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方式自行轉(zhuǎn)移前述風(fēng)險(xiǎn)，但大多數(shù)保險(xiǎn)公司鑒于風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)老年人承保仍有疑慮，國(guó)家在這方面仍需要加大支持力度。以釋放更多的社會(huì)生產(chǎn)力?！蓖踔嬲f(shuō)。