胡錫進(jìn)解讀政府機(jī)構(gòu)減少人員編制：得人心 不容易(6)
各部門精減5%的人員編制，是比較溫和的改革指標(biāo)
新京報：這次改革還提出了“中央國家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減”的要求，你怎么看這項工作？
趙成根：精減，就是要撤除不必要的組織機(jī)構(gòu)和組織冗員。定5%的硬性指標(biāo)，在很大程度上就是要用更少的機(jī)構(gòu)、更少的人員、更少的支出來干更多的事。
這個指標(biāo)還是相對溫和恰當(dāng)?shù)?。在國?wù)院機(jī)構(gòu)改革的歷史上，力度特別大的是1998年，國務(wù)院系統(tǒng)當(dāng)時4萬人，改革最初的構(gòu)想是要精減三分之二。最后精減了1.7萬人，但也是非常大的力度了。這次定的5%是相對比較溫和的指標(biāo)了。
新京報：具體而言，各部門如何分流人員？
趙成根：定下5%的目標(biāo)，實(shí)際上也是讓各單位清理一下“家底”，盡可能把冗員和不必要的機(jī)構(gòu)清理掉。這有可能是一個處，甚至只是一個處的分支，以此來降低政府運(yùn)行成本，提高政府效率。
具體到落實(shí)方法，1998年的改革用了很多辦法，我們叫“干部分流”，最大限度地消化了改革的風(fēng)險。我想，實(shí)現(xiàn)這一次改革5%的目標(biāo)，我們一定會有相應(yīng)的辦法的。
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