而四川、黑龍江等地區(qū),一方面撫養(yǎng)比高、收支缺口壓力大,另一方面本身財力又有限,最終分配到的基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付較多。
“轉(zhuǎn)移支付看總量很抓眼球,但看人均可能又是另一回事?!睏盍妓商岬剑鞑康貐^(qū)除了四川等人口大省,像西藏、青海人口總量很小,但人均的轉(zhuǎn)移支付卻較高。
與醫(yī)療相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付方面,細(xì)分了“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助”“醫(yī)療救助補(bǔ)助資金”“基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金”“基本藥物制度補(bǔ)助資金”“計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金”“醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金”等7個項目,總額超過5300億元。
綜合7個項目的省份分布來看,河南(439億元)和四川(405億元)獲得的轉(zhuǎn)移醫(yī)療類轉(zhuǎn)移支付較多,還有8個省份獲得資金在200億元至300億元區(qū)間,包括湖南、山東、安徽、河北、廣西、云南、貴州和湖北。
近些年受疫情等沖擊,地方財政收入增長乏力,而剛性支出不減,包括基層“?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”底線要兜牢,基本醫(yī)療、教育、基本養(yǎng)老等保障水平要提高,民生支出占比和總量也都在增長。不少省份對中央財政轉(zhuǎn)移支付依賴度越來越高。
今年2月,中國財政科學(xué)研究院發(fā)布了《2022年地方財政經(jīng)濟(jì)運行調(diào)研報告》。報告提到,由于地方本級收入受到明顯沖擊,轉(zhuǎn)移支付成為地方政府維持基本運轉(zhuǎn)的主要資金來源。
2022年地方財政自給率(地方本級一般公共預(yù)算收入/地方一般公共預(yù)算支出)為48.4%,比上一年下降4.3個百分點,自2014年的高點已經(jīng)降低了10.3個百分點,“地方財政脆弱性風(fēng)險日益上升”。
根據(jù)報告,過去一年,只有資源型省份的財政自給率在提高,東北、東部沿海地區(qū)降幅最大。
分地區(qū)來看,山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆四個資源型省份的財政自給率較2021年提高3個百分點左右,主要由于2022年大宗商品價格維持相對高位。
去年的一份調(diào)查報告顯示,職場人在當(dāng)年國慶期間給出的份子錢人均達(dá)2369元,有33.6%的受訪者表示假期給出了1000-3000元的份子錢。
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