協(xié)議達(dá)成前夕唯一重要的變化就是關(guān)于生成式人工智能模型，“這些模型的設(shè)計(jì)和開發(fā)必須符合歐盟法律和基本權(quán)利，包括表達(dá)自由?！?/p>

《人工智能法》還禁止“有目的的”操縱?！坝心康牡摹边@個(gè)詞有爭(zhēng)議，因?yàn)榭赡茈y以證明故意性，但仍被保留下來。

另外，在執(zhí)法、邊境管理、工作場(chǎng)所和教育領(lǐng)域，法案要求禁止使用AI驅(qū)動(dòng)的情緒識(shí)別軟件。

歐盟立法者對(duì)預(yù)測(cè)性警務(wù)（predictive policing）的禁令從刑事犯罪擴(kuò)展到了行政犯罪，其依據(jù)是荷蘭兒童福利丑聞，該丑聞中成千上萬的家庭因有缺陷的算法而被誤判為欺詐。

高風(fēng)險(xiǎn)分類變化

許多人工智能工具可能被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)的，例如用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法或教育的工具。它們比“不可接受”低一級(jí)，因此不會(huì)被完全禁止，但需要在操作中保持高度透明。高風(fēng)險(xiǎn)人工智能的使用者可能需要完成嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，記錄他們的活動(dòng)，并向當(dāng)局提供數(shù)據(jù)以供審查。這可能會(huì)增加公司的合規(guī)成本。

最初的提案將某些關(guān)鍵領(lǐng)域和用例的人工智能解決方案自動(dòng)歸類為高風(fēng)險(xiǎn)，這意味著供應(yīng)商必須遵守更嚴(yán)格的制度，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、透明度和數(shù)據(jù)治理的要求。歐洲議會(huì)引入了一個(gè)額外的層次，使這些類別的人工智能模型只有在對(duì)健康、安全或基本權(quán)利構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下才會(huì)被視為高風(fēng)險(xiǎn)。

重大風(fēng)險(xiǎn)被定義為“由于其嚴(yán)重性、強(qiáng)度、發(fā)生的概率和影響的持續(xù)時(shí)間而具有重大意義的風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠影響一個(gè)人、多個(gè)人或一個(gè)特定群體”。

根據(jù)綠黨的要求，用于管理能源網(wǎng)或水系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的人工智能，如果帶來嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，也將被歸類為高風(fēng)險(xiǎn)。

此外，中左翼立法者還爭(zhēng)取到了一個(gè)規(guī)定：根據(jù)《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）的定義，超大型在線平臺(tái)的推薦系統(tǒng)將被視為高風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲議會(huì)議員為高風(fēng)險(xiǎn)人工智能模型的提供者處理敏感數(shù)據(jù)（如性取向或宗教信仰）以檢測(cè)負(fù)面偏見的過程，納入了額外的保障措施。此外，評(píng)估必須發(fā)生在受控環(huán)境中。敏感數(shù)據(jù)不能被傳輸給其他方，并且必須在偏見評(píng)估后被刪除。提供者還必須記錄數(shù)據(jù)處理發(fā)生的原因。

《國家法律評(píng)論》4月26日?qǐng)?bào)道稱：“《人工智能法》將產(chǎn)生全球性的影響，因?yàn)樗鼘⑦m用于在歐盟提供或使用人工智能系統(tǒng)的組織；以及位于第三國（包括英國和美國）的人工智能系統(tǒng)的提供者或使用者，如果這些人工智能系統(tǒng)產(chǎn)生的輸出在歐盟使用。”