知情人士向中國經(jīng)濟時報記者透露,實際上,全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證書并非在徐州頒發(fā)的,而是在四川瀘州。當(dāng)時,徐州的機器出現(xiàn)故障,瀘州打印了第一本證書,并由時任國土資源部副部長胡存智親自頒發(fā)。
與此同時,在四川省瀘縣、江蘇省睢寧縣,全國首批將宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)合一的不動產(chǎn)權(quán)證發(fā)放到劉德全、姚佃全等農(nóng)民手中。在江西省崇義縣,全國第一本林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證發(fā)放到了杰壩鄉(xiāng)石皮村69歲的林仁群手中。
這些事件不僅標(biāo)志著《不動產(chǎn)登記暫行條例》的落地實施,也象征著中國公民的不動產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)從此得到法律更全面、更權(quán)威、更莊嚴(yán)的保護。這對于中國向現(xiàn)代法治國家的轉(zhuǎn)型是一個至關(guān)重要的步驟。隨后,不動產(chǎn)的登記和證書發(fā)放在全國各地全面展開,并逐步擴大到所有的不動產(chǎn)領(lǐng)域。
過去,我國城市的商品房、寫字樓等國有建設(shè)土地上的構(gòu)筑物有不動產(chǎn)權(quán)屬證書,但農(nóng)村的宅基地等集體建設(shè)用地并無房產(chǎn)證。這次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實施,將農(nóng)村的房地一體化確權(quán)登記和土地承包經(jīng)營權(quán)納入了不動產(chǎn)權(quán)登記,進一步明確了農(nóng)民的房地產(chǎn)權(quán)歸屬,保障了農(nóng)民的切身利益。這也將為今后的宅基地管理和下一輪農(nóng)村土地制度改革提供技術(shù)支撐。
“我們基于國家統(tǒng)計局和各地房產(chǎn)普查情況,測算2022年底全國房屋建筑面積約為800億平方米,包括各等級城市和農(nóng)村的房屋。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進在接受采訪時表示,廣義上說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的全面建立,實際上是對全國國土空間進行的一次全面的盤點和總結(jié),它涉及各種類型的不動產(chǎn)項目,有助于保護相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益。未來的土地房屋的買賣、抵押、證明等工作盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立和完善取得了明顯成效,但這并不意味著改革的結(jié)束。事實上,這只是中國不動產(chǎn)管理工作的一個新起點。專家們指出,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和變化,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度還需要不斷的完善和調(diào)整。未來的工作重點將是如何進一步提高登記效率,保護權(quán)利人的合法權(quán)益,以及如何利用這個系統(tǒng)推動中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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