2、提高辦事效率
明確責(zé)任,把工資與績效掛鉤,雖然是激勵的手段也是約束村干部、鞭策村干部的手段,干得好那么工資自然就會高,干不好工資低不說還有可能隨時被罷免,而且村干部全天坐班制,村民有事不愁找不到人,提高了辦事效率也解決了村民問題。
當(dāng)然,不僅是如此,還有村內(nèi)的賬目會更加清晰,錢財(cái)往來更為規(guī)范,這就杜絕了村干部貪腐。
如果說村干部全職化全是好事情其實(shí)也不然,任何好的政策都需要人來執(zhí)行,一旦失控后果當(dāng)然是南轅北轍的,所以村干部全職化也是有壞處的。
首先村干部坐班制必然會脫離群眾,我們總說總?cè)罕娭衼淼饺罕娭腥?,而現(xiàn)在很多村民表示很長時間都見不到村干部,以前都是村干部到村民中了解民情,解決民事,而現(xiàn)在則是坐在辦公室里吹空調(diào),就把村干部職務(wù)當(dāng)做上班打卡,到點(diǎn)就下班。
其次,村干部全職化陷入教條化,也就是村干部不再有創(chuàng)造力,不主動作為,完全實(shí)行的聽命行事。由于績效考核與財(cái)政大權(quán)都是上級的,因而上級讓咋干就咋干,讓干啥就干啥,村“兩委”完全沒有了自主性,這與“村民自治”的原則是相悖的,久而久之村級兩委就成為了政府延伸的行政機(jī)構(gòu),也就是我們說的“政權(quán)下鄉(xiāng)”。
而政權(quán)下鄉(xiāng)的管理成本是成倍增長的,也是抑制農(nóng)村自主發(fā)展的。目前我國財(cái)政供養(yǎng)的人員就達(dá)到了8000多萬,如果政權(quán)下鄉(xiāng)之后,農(nóng)村管理人員會急劇增加,與當(dāng)下精兵簡政的政策更是相左。
但是不得不說的是村干部全職化后對于村干部待遇上的提升的巨大的,根據(jù)網(wǎng)傳消息,蘇州村支書的平均年薪已經(jīng)在20萬元左右;上海地區(qū)村干部薪資待遇也是10萬以上的級別,幾乎所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)村干部的工資都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人均工資的。
除此外,包括云南、新疆等地的邊遠(yuǎn)地區(qū)村干部待遇也已經(jīng)大幅提升,比如云南村干部的“大崗位制”,實(shí)行村干部定崗、定責(zé)、定酬,規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格日常管理,提高待遇及報(bào)酬,提高后全省正職村干部崗位補(bǔ)貼不低于4500元,其他村委也有很大的提高。
村干部形式全職化定責(zé)定崗之后,大部分的報(bào)酬都超過了當(dāng)?shù)厝司杖氲膬杀兑陨?,有的三五倍以上,那么這樣的村干部你愿意當(dāng)嗎?
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