原標(biāo)題：裁判文書中的廣東醫(yī)療高壓反腐細(xì)節(jié)：縣醫(yī)院院長(zhǎng)受賄330萬現(xiàn)金不敢存銀行，只能藏書房

7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開動(dòng)員會(huì)，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，強(qiáng)勁的反腐風(fēng)暴席卷整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)。

今年以來全國(guó)百余名院長(zhǎng)、書記被查，云南一臺(tái)醫(yī)療儀器被院長(zhǎng)吃掉1600萬回扣……

這些都反映出當(dāng)下對(duì)于涉及醫(yī)院、醫(yī)療企業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋整治的決心。

上游新聞（報(bào)料郵箱：[email protected])記者查閱裁判文書網(wǎng)相關(guān)案例發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥行業(yè)腐敗存在隱蔽性、長(zhǎng)期性利益輸送的特點(diǎn)。

一供應(yīng)商向醫(yī)院院長(zhǎng)近十年間現(xiàn)金行賄21筆，深圳一公司通過向醫(yī)院院長(zhǎng)助理香港賬戶匯入220萬美金串標(biāo)圍標(biāo)……

一份由國(guó)家審計(jì)署出具的廣東省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告（征求意見稿）顯示，廣東省在醫(yī)藥市場(chǎng)主體管理、政策執(zhí)行、藥品監(jiān)管等方面還存在“暗箱操作”“脫離實(shí)際”“管理缺位”等問題，需要加以糾正和改進(jìn)。

縣級(jí)市醫(yī)院院長(zhǎng)受賄333萬

現(xiàn)金藏在書房紙箱

中國(guó)裁判文書網(wǎng)2021年6月28日發(fā)布的刑事二審裁定書顯示，曾任廣東省興寧市婦幼保健院院長(zhǎng)、興寧市人民醫(yī)院院長(zhǎng)的葉某，利用職務(wù)之便，在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)及工程項(xiàng)目發(fā)包等過程中，先后非法收受送款共41次，均為現(xiàn)金，合計(jì)人民幣333萬元。

葉某在接受審查調(diào)查。圖片來源/梅州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

其中在2010年4、5月至2019年1、2月近10年間，葉某非法收受同一供應(yīng)商陳某送款21次，共計(jì)人民幣180.5萬元。

在此期間陳某分別從興寧市婦幼保健院、興寧市人民醫(yī)院獲得了總計(jì)1139萬、1734萬元采購(gòu)合同。

陳某證言顯示，一開始約葉某吃飯，趁飯后離開時(shí)送出裝有1萬元現(xiàn)金的信封。

后面的20次行賄也都發(fā)生在飯局后，金額也從一次1萬變成2萬、5萬，再到后來的10萬、20萬。

最多一次是30萬和一箱XO洋酒，陳某把裝現(xiàn)金的紙盒放到葉某汽車后排座位上，并感謝了葉某的關(guān)照。

裁定書顯示，此外其他行賄人還會(huì)到葉某的家中或辦公室用現(xiàn)金行賄。

葉某供述收受相關(guān)人員送款后，不敢存入銀行，而是放在家中兩套房子的書房墻角，用紙箱裝好，再在紙箱上面加蓋一些日雜物品。

葉某將收到的贓款用于裝修、給兒子買房、轉(zhuǎn)移至親人處和日常開支。

2019年春節(jié)期間，葉某聽到傳言自己將被調(diào)查，擔(dān)心收受他人送款的事情暴露，就將所收受的錢財(cái)轉(zhuǎn)移到惠州藏匿，他將均裝有近百萬元現(xiàn)金的兩個(gè)拉桿箱藏至弟弟和父親兩套住宅的床下。

部分涉案現(xiàn)金。圖片來源/梅州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

廣東梅州市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)曾發(fā)文披露，葉某在當(dāng)?shù)仡H有名氣，醫(yī)術(shù)過硬，改革興寧市人民醫(yī)院使其一年內(nèi)扭虧為盈，收獲贊譽(yù)的同時(shí)關(guān)于其的舉報(bào)也紛沓而來。

專案組成立后，前期調(diào)查取證工作一度受阻。

葉某與供應(yīng)商建立攻守同盟，清除作案痕跡、轉(zhuǎn)移贓款、拒不交代。

最終專案組通過突破關(guān)鍵人物、感化葉某本人，打破其心理防線。

2019年10月25日，興寧市人民法院公開審理此案，葉某當(dāng)庭表示對(duì)檢察院指控其犯受賄罪和主要犯罪事實(shí)，無異議。

“回顧自己從一位純潔善良的‘白衣天使’逐步走向犯罪道路的整個(gè)過程，確實(shí)令人感到可悲、可恨、可嘆?！比~某在自己的懺悔書上寫下了這樣的一段話。

深圳大學(xué)總醫(yī)院院長(zhǎng)助理

一年半受賄220萬美金

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2019年曾發(fā)文指出，深圳大學(xué)總醫(yī)院原院長(zhǎng)助理盧某因受賄罪，被判有期徒刑五年，罰金人民幣三十萬元。

中國(guó)裁判文書網(wǎng)2021年1月7日公布的單位行賄、串通投標(biāo)二審刑事裁定書中，披露了醫(yī)療設(shè)備銷售公司的張某等人向盧某行賄的細(xì)節(jié)。

裁定書顯示，在盧某的幫助下，張某名下的公司及其控制的其他公司合計(jì)中標(biāo)深圳大學(xué)總醫(yī)院呼吸機(jī)設(shè)備、婦產(chǎn)科設(shè)備、兒科設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備等醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目45個(gè)，中標(biāo)金額占全部采購(gòu)金額的68%，達(dá)2.7億元。

中標(biāo)后張某等人再向品牌廠家采購(gòu)相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)給深圳大學(xué)總醫(yī)院從中牟利，以轉(zhuǎn)包方式違法獲取中標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)和轉(zhuǎn)包價(jià)之間的差價(jià)總額約1703萬元。

深圳大學(xué)總醫(yī)院全景。圖片來源/醫(yī)院官網(wǎng)

為了答謝盧某，在2017年元旦至2018年“五一”前，張某通過“地下錢莊”等方式用他人名義多次向盧某香港賬戶轉(zhuǎn)賬共計(jì)220萬美元，此外還送出價(jià)值3萬元購(gòu)物卡共30張。

廣東省紀(jì)委監(jiān)委《黨風(fēng)》雜志曾發(fā)文以盧某作為警示案例。

文章顯示盧某生于農(nóng)村，1979考入西安醫(yī)科大學(xué)，研究生畢業(yè)后南下廣東成為醫(yī)生。

2009年盧某作為專家被引進(jìn)正在籌建的深圳大學(xué)附屬醫(yī)院（深圳大學(xué)總醫(yī)院前身），由于工作突出，他一路晉升，被聘任為教授、主任醫(yī)師、碩士研究生導(dǎo)師、院長(zhǎng)助理，并擔(dān)任醫(yī)院黨支部副書記。

串標(biāo)收錢被舉報(bào)后，2018年6月13日，盧某等人被深圳鹽田區(qū)監(jiān)委依法采取留置措施。

留置初期，盧某企圖掩蓋違紀(jì)違法事實(shí)，僅虛假供述一筆小額受賄。

通過專案組大量認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查工作，在證據(jù)面前，盧某預(yù)先設(shè)定的“心理防線”逐漸崩潰了。

2018年7月2日，盧某的態(tài)度出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變，他痛哭流涕，交代了問題。

隨后寫了4份共計(jì)兩萬多字的懺悔書，把醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中的潛規(guī)則，與供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)的慣用招數(shù)、內(nèi)部黑幕做了梳理，并對(duì)規(guī)范行業(yè)秩序提出了建議。

“學(xué)醫(yī)是為了治病救人，但后來貪心作祟，自己卻成了‘病人’。感謝組織把我這個(gè)‘病人’挽救了回來，不至于在這條不歸路上越走越遠(yuǎn)?！狈ㄍド希R某用自己慘痛的教訓(xùn)警醒著后來人。

廣東持續(xù)保持醫(yī)療行業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)

記者獲得的一份近日由國(guó)家審計(jì)署出具的廣東省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告（征求意見稿）顯示，自2023年5月底至7月，國(guó)家審計(jì)署派出的審計(jì)組對(duì)廣東?。ú缓钲谑校┧幤泛透咧滇t(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

調(diào)查報(bào)告介紹了廣東省藥品和醫(yī)療器械方面生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)值、經(jīng)銷企業(yè)、銷售收入和參與國(guó)家集采和省級(jí)集采的情況，肯定了廣東高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，取得較好成效。

但此次審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了醫(yī)藥市場(chǎng)主體“暗箱操作”，滋生行業(yè)系統(tǒng)性腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

上述審計(jì)調(diào)查報(bào)告中提到，廣東省內(nèi)多家上市藥品生產(chǎn)企業(yè)虛增銷售費(fèi)用套取資金用于公關(guān)等用途，藥品公關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)超研發(fā)成本，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

2021年至2023年5月，廣東省藥品生產(chǎn)總值排名前50的企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入1511.83億元、總成本707.61億元、總銷售費(fèi)用446.17億元，共投入技術(shù)開發(fā)費(fèi)用29.5億元，僅為銷售費(fèi)用的6.61%，上述銷售費(fèi)用中涉及“推廣”“咨詢”“服務(wù)”等內(nèi)容的第三方服務(wù)費(fèi)用289.06億元，占銷售費(fèi)用的64.79%。

審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，2021年至2023年5月，廣東3家藥品生產(chǎn)企業(yè)向1936家第三方商務(wù)推廣公司支付費(fèi)用，假借服務(wù)費(fèi)用等名義套取資金40.77億元，增加藥品綜合成本，推高出廠價(jià)格。

記者致電這份報(bào)告提及的廣東省衛(wèi)健委某科室，未獲有效回復(fù)。

此外該報(bào)告提及的一家上市公司回復(fù)媒體稱，對(duì)于相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)查核實(shí)內(nèi)容與流言來源，若有必要會(huì)及時(shí)對(duì)外公告。

公司目前沒有收到相關(guān)部門配合調(diào)查的通知，公司銷售費(fèi)用占比是行業(yè)正常水平。

8月7日，“清風(fēng)揭陽”發(fā)布消息，廣東揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記、局長(zhǎng)張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇。

據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來全國(guó)超150名院長(zhǎng)、書記落馬，其中廣東超20位。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站8月5日發(fā)布《年中看進(jìn)展丨廣東持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)》一文提及醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，群眾反映強(qiáng)烈。

廣東省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了東莞市政協(xié)原副主席、市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)鄺明子，揭陽市紀(jì)委監(jiān)委整合力量查處揭陽市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)翁建東、普寧市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)陳陽生，湛江、韶關(guān)、惠州、陽江等地市也查處了多名醫(yī)院院長(zhǎng)、衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)，有力推動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域“殺毒除菌”“祛病強(qiáng)身”。