田志偉則認(rèn)為,即便后續(xù)適時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法,也要注重征稅的方式方法和技巧。
可以考慮從增量部分試點(diǎn)房地產(chǎn)稅,而不是一步到位地對存量市場進(jìn)行改革?!叭缦葘π沦徺I的一手住房開征房地產(chǎn)稅;此后對過戶交易的二手住房開征房地產(chǎn)稅;對存量住房則免稅。以此減少房地產(chǎn)稅對市場的沖擊,最終通過時(shí)間的積累逐步解決房地產(chǎn)稅問題?!彼e例指出。
增值稅、消費(fèi)稅等
立法進(jìn)程加快
增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法三大稅種,在《規(guī)劃》中被列入第一類項(xiàng)目。
孫鯤鵬表示,這意味著相關(guān)稅種的立法準(zhǔn)備工作已經(jīng)較為充分,在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)有望通過。
其中,增值稅法草案二次審議稿目前正公開征求意見,后續(xù)不排除根據(jù)反饋再次進(jìn)行修改,但總體而言增值稅法短期內(nèi)出臺(tái)具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)可能性。
消費(fèi)稅法方面,消費(fèi)稅暫行條例于1993年發(fā)布實(shí)施,此后經(jīng)歷多次修訂與改革,“消費(fèi)稅暫行條例經(jīng)過近30年的實(shí)踐,已經(jīng)具備了從條例上升為法律的成熟條件?!崩钊终J(rèn)為。
李戎指出,稅收立法是一個(gè)慎重緩慢的過程,特別是對較大的稅種而言,更需要穩(wěn)健推進(jìn)。
一般來說,從審議到立法需要數(shù)年時(shí)間,增值稅法、消費(fèi)稅法和關(guān)稅法預(yù)計(jì)今年內(nèi)不會(huì)出臺(tái)。
同時(shí),上述三大稅種立法基本是平移稅制,對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生重大影響。
同時(shí),預(yù)算法修訂被納入《規(guī)劃》的第二類項(xiàng)目,即需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議的法律草案。
李戎表示,健全現(xiàn)代預(yù)算制度是深化財(cái)稅體制改革的必經(jīng)之路。
目前來看,在全口徑預(yù)算管理、預(yù)算績效協(xié)同管理和防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等方面還存在一定的改革空間。
此外,《規(guī)劃》將規(guī)范非稅收入、政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政稅收制度等納入第三類項(xiàng)目,即立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目。
在孫鯤鵬看來,上述項(xiàng)目內(nèi)容繁多,涉及面較廣,而且相關(guān)財(cái)稅實(shí)踐表現(xiàn)出較強(qiáng)的地方性,在立法工作中需要兼顧全國共性和地方特征,立法細(xì)節(jié)準(zhǔn)備尚不完全成熟;另外,地方債和轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)問題還需要通盤考慮經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等宏觀大環(huán)境,因此被列為第三類,在后續(xù)繼續(xù)研究論證。
新華社北京1月22日電 日前,中央軍委主席習(xí)近平簽署命令,發(fā)布新修訂的《軍事立法工作條例》,自2024年3月1日起施行。
2024-01-22 20:29:16發(fā)布新修訂的《軍事立法工作條例》