在這些被削減的補貼中,新能源補貼尤為重要。為了實現(xiàn)新能源化,交通運輸部對于采購新能源公交車給出高額補貼,截止2022年底全國新能源公共汽車占比超過76%。但公共汽車行駛里程更長,電池衰減速度更快,許多城市公交電車都已經(jīng)達(dá)到5-10年使用年限。
尷尬的是,電池該換了,這筆花費不菲。
郴州市公共資源交易中心官網(wǎng)顯示,換一套電池組的價格在18萬元左右。一座城市如果有300輛公交車,就要支付5400萬元用于公交車換電,這對于地方財政的現(xiàn)狀如同雪上加霜。政府補貼暫時發(fā)不出,公交公司也掙不到錢,于是許多公交車只能“趴窩”。
以保定為例,公開資料顯示,2019年時,保定公交公司共1100多輛公交車,其中清潔能源和新能源車型占比已接近100%,2022年以來由于動力電池超出質(zhì)保期限,現(xiàn)已被迫全部退出營運。
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公交轉(zhuǎn)型進(jìn)行時
盡管面臨多重挑戰(zhàn),公交作為城市公共服務(wù)的一部分,市民對公交的需求也必須得到保障。對此,政府、企業(yè)開始積極探索轉(zhuǎn)型方法。
圖源/IC
今年10月,交通運輸部等9部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,對目前的公交行業(yè)遇到的困境提出15項政策舉措。
其中提出:
“在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業(yè)運營成本核算和補貼補償制度,平等對待不同所有制運營主體,及時撥付相關(guān)資金,鼓勵先行預(yù)撥部分資金”
。
給予公交行業(yè)更多福利保障是一方面,《意見》也明確指出,各地要因地制宜拓展更多服務(wù)渠道。
西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副教授范文博認(rèn)為,九部門聯(lián)合發(fā)布的一系列措施非常及時,文件提出的指導(dǎo)意見很全面并且有針對性。接下來的關(guān)鍵在于如何推動落實,以確保政策不打架、不折扣、不變味。
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