一段時(shí)間以來，菲律賓在南海，屢屢興風(fēng)作浪。

南海形勢究竟如何？面對(duì)南海被攪起的風(fēng)浪，我們究竟該如何看待，應(yīng)對(duì)破解之法又是什么？

1.碰瓷反咬

與往年相比，菲律賓今年在南海的動(dòng)作有一個(gè)非常突出的新特征：菲律賓每次在南海挑事時(shí)，都特別注重留下影像資料，拍攝沖突現(xiàn)場的畫面，并進(jìn)行大肆炒作。

和以前相比，菲律賓更想通過輿論炒作，為自己造勢。

通過對(duì)海外社交媒體主要傳播節(jié)點(diǎn)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，參與炒作的絕大部分賬號(hào)都來自美國，其中美媒是幾個(gè)最主要的傳播節(jié)點(diǎn)之一。

美國給菲律賓當(dāng)擴(kuò)聲器的特點(diǎn)，從美媒報(bào)道數(shù)據(jù)中也有跡可循。從2022年6月新一屆菲律賓政府上臺(tái)至今，美媒一共進(jìn)行了1萬7千余次報(bào)道，幾乎是去年和前年報(bào)道總數(shù)的兩倍。如果繼續(xù)細(xì)化到日，就更容易發(fā)現(xiàn)，在菲律賓每次挑釁行徑的當(dāng)天或第二天，都是美媒炒作的高峰。

美菲挑釁炒作，究竟是何居心？

當(dāng)我們把美菲高頻炒作的時(shí)間線，跟中國同東盟在外交層面圍繞南海進(jìn)行的互動(dòng)加以對(duì)比后，美菲今年炒作格外頻密的直接目的，就顯而易見了。

今年，“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)展迅速。推進(jìn)這一準(zhǔn)則磋商的聯(lián)合工作組會(huì)議，舉辦的頻率在不斷提高。

于是，菲律賓和美國炒作的目標(biāo)，就有針對(duì)性地瞄準(zhǔn)了中國同東盟國家的磋商，美菲炒作的節(jié)點(diǎn)也越來越貼近中國與東盟磋商的會(huì)期。8月22日和10月22日的兩次“騷擾”，甚至就專門選在第40次工作組會(huì)議開始當(dāng)天和41次工作組會(huì)議前一天。

菲律賓試圖在南海地區(qū)挑起事端、干擾會(huì)議進(jìn)程的目的，已是昭然若揭。

事實(shí)上，美菲費(fèi)盡心思想要在中國和東盟國家間挑撥離間，其他東盟國家一直都看得很清楚。自今年6月份以來，不僅沒有一個(gè)東盟國家發(fā)表官方聲明對(duì)菲律賓表示支持，媒體也鮮有跟進(jìn)報(bào)道。

而藏在試圖破壞“南海行為準(zhǔn)則”磋商之下的，是菲律賓近期在處理南海問題時(shí)，一種更危險(xiǎn)的傾向。

2.引狼入室

有知情人士透露，很多菲律賓在南海炒起的事端都與美國的授意密切相關(guān)。

美國為了在南海地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火，專門成立了一個(gè)“妙手項(xiàng)目”。

這個(gè)項(xiàng)目由美國退役空軍上校雷蒙多·鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)，與菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)等菲律賓同行以及菲律賓外交部一些官員合作。他們策劃、謀劃和實(shí)施這一項(xiàng)目，與中國人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)進(jìn)行對(duì)抗、挑釁和對(duì)峙。

所有這些都是為了在南海地區(qū)，特別是在菲律賓和中國之間有爭議的地區(qū)故意制造緊張局勢，比如黃巖島或仁愛礁。

挑起事端后，菲律賓經(jīng)常在現(xiàn)場等待拍攝中菲船只相遇，然后用扭曲的角度和“刻意剪輯”的手段，炮制所謂“現(xiàn)場畫面”。從西方媒體曝光的這段視頻中，我們甚至還能看到菲方拍攝人員在船只上翹首以待、期待雙方發(fā)生碰撞的場景。

炮制出中國在亞太地區(qū)“以大欺小”的形象，只是第一步。

當(dāng)譚主進(jìn)一步對(duì)涉菲律賓南海行動(dòng)的主要傳播節(jié)點(diǎn)進(jìn)行挖掘時(shí)，發(fā)現(xiàn)除了絕大部分位于美國的賬號(hào)外，還有一些歐洲、澳大利亞、亞洲等地的賬號(hào)，與之相連。

由菲律賓炮制出“子彈”，再由美國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的“權(quán)威人士”給出“專業(yè)”判斷、美國主流媒體大肆報(bào)道，這樣美菲炒作才能真正深入到美國的歐洲、亞洲和大洋洲盟友的輿論場中。

對(duì)此，一個(gè)不可忽略的大背景是，近年以來，北約與某些亞太地區(qū)國家的勾連正變得逐漸深入。但北約如果真的想要把影響力拓展到整個(gè)亞太地區(qū)，從東南亞尋找突破口不失為一種方案。

而在去年中旬完成了總統(tǒng)換屆選舉，在調(diào)整對(duì)外政策方面具有可操作性的菲律賓，就成了最佳突破口。

很顯然，菲律賓對(duì)中國形象的造謠抹黑，以及北約對(duì)中國的詆毀，都出于同一個(gè)目的，那就是把北約的一些無理觀念強(qiáng)行植入給亞太地區(qū)國家，給目前不怎么順利的“北約亞太化”加把勁。

但是，美國的歐洲盟友國家，尤其是法德等國，對(duì)于介入亞太地區(qū)，一直保持著距離，內(nèi)部不乏強(qiáng)烈反對(duì)的聲音。

今年7月份的北約峰會(huì)上，法國總統(tǒng)馬克龍還明確拒絕了在日本設(shè)立北約聯(lián)絡(luò)處的提議。

用馬克龍自己的話來說，就是“我們推動(dòng)北約擴(kuò)大勢力范圍和地理范圍，將鑄成大錯(cuò)”。

3.大勢難違

這場南海攻心戰(zhàn)的整體套路，是在域內(nèi)離間中國和東盟，在域外將北約勢力引入亞太，而這些似乎都不太奏效。

美國的攻心戰(zhàn)，之所以“打動(dòng)”不了區(qū)域國家內(nèi)心的根本原因，就是美國沒能理解亞太地區(qū)國家間相處的深層次邏輯。

從歷史上看，亞太地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束后至今的近80年里，維持了整體上的和平與穩(wěn)定。在這個(gè)世界上最安全的地區(qū)中，“發(fā)展大于一切”的理念，早已深入人心。

在全球貿(mào)易投資增速下滑的大背景之下，東南亞國家通過緊密的相互連接，創(chuàng)造了更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

盡管區(qū)域內(nèi)的發(fā)展環(huán)境很好，菲律賓也能從中享受到紅利，現(xiàn)在為何又要鋌而走險(xiǎn)，甘愿讓所謂的“安全”凌駕于發(fā)展之上？這得從它發(fā)展的深層問題說起。

長期以來，美國都是菲律賓重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，但菲律賓目前面臨的轉(zhuǎn)型困境，包括制造業(yè)相對(duì)規(guī)?？s小、很多人出國務(wù)工等，都與曾經(jīng)過度單一依附美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著很深的關(guān)系。

也許是在經(jīng)濟(jì)問題上受制于人，菲律賓有了被美國擺布的抓手。然而，不管美國給了菲律賓怎么樣的許諾或是威脅，發(fā)展的問題還是要用發(fā)展來解決，不可能靠操縱所謂的“安全”議題來解決發(fā)展中的問題。這可能是權(quán)宜之計(jì)，能夠換來一時(shí)的投資貿(mào)易籌碼，但是無法解決結(jié)構(gòu)性問題。

到底該用什么樣的路徑來解決發(fā)展中面臨的問題，菲律賓到了一個(gè)該抉擇的關(guān)口。

未來，到底是要借助東盟和中國這個(gè)大集體的力量，在RCEP等框架內(nèi)共謀發(fā)展解決國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題，還是要把自己排除在東盟圈子之外，靠著美國的軍事援助發(fā)展經(jīng)濟(jì)？

看清美菲在南海輿論炒作的真相，就會(huì)明白時(shí)與勢真正的所在。