“晚上八點(diǎn)出頭準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始施工，經(jīng)常折騰到凌晨?jī)扇c(diǎn)才安靜，小朋友怎么學(xué)習(xí)？我們?cè)趺葱菹ⅲ俊苯?，家住楊浦區(qū)營(yíng)口路國(guó)順東路附近的李女士非?？鄲?。

李女士說(shuō)，自國(guó)慶假期以來(lái)，小區(qū)毗鄰的馬路上一到夜晚就開(kāi)始高噪聲施工，她兩次報(bào)警，可于事無(wú)補(bǔ)。無(wú)奈之下，她向解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞“民聲直通車(chē)”求助，希望合理安排施工時(shí)間，對(duì)周邊居民少一些影響。

短短600米竟有3個(gè)工地

記者在元旦過(guò)后來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。晚上8時(shí)剛過(guò)，沿著營(yíng)口路向南行走，短短600米不到的距離內(nèi)竟有三個(gè)工地同時(shí)作業(yè)。工人們進(jìn)出忙碌，機(jī)器轟鳴聲震天，路邊的人行道上停放著多臺(tái)挖掘機(jī)、鏟車(chē)壓路機(jī)、隔離欄等工地裝備。據(jù)了解，這三處工地?zé)o一例外都在更換管道，其中兩處為更換自來(lái)水管道，一處為更換燃?xì)夤艿馈?/p>

△施工機(jī)械停放在營(yíng)口路的人行道上。

△堆放在人行道上的隔離裝置。

在營(yíng)口路國(guó)順東路南側(cè)一處工地，今晚的施工剛剛開(kāi)始。工頭一聲令下，工人們搬來(lái)黃色隔離欄，護(hù)送一輛停放在人行道上的鉆地機(jī)緩緩開(kāi)近。鉆地機(jī)就位后略作調(diào)整，便沿著劃定的橫向直線(xiàn)將柏油馬路一點(diǎn)點(diǎn)破開(kāi)，發(fā)出震耳欲聾的“噠噠”聲。記者用分貝儀軟件測(cè)定發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)噪聲達(dá)到了82分貝，軟件顯示“很吵，可使神經(jīng)細(xì)胞遭到破壞”。

△記者的手機(jī)軟件顯示，噪聲達(dá)到了82分貝。

工人們說(shuō)，他們正在更換老化的自來(lái)水管，施工范圍為營(yíng)口路從國(guó)順東路到佳木斯路之間的路段，“過(guò)年前都不一定能干完?！碑?dāng)被問(wèn)到工作時(shí)長(zhǎng)，一名工人說(shuō)，晚上10時(shí)30分以后他們就不用鉆地機(jī)了，而將進(jìn)行噪聲較小的工序，凌晨3時(shí)會(huì)收工。

營(yíng)口路位于安波路至國(guó)順東路之間的路段也在更換自來(lái)水管，記者看到，一臺(tái)挖掘機(jī)正將鋪在路面上的鋼板推開(kāi)，露出挖空的地下?！斑@管子50多年了，前陣子天冷的時(shí)候都爆了?！睋?jù)稱(chēng)他們的施工時(shí)間為每天晚上8時(shí)到凌晨三四時(shí)，預(yù)計(jì)還需一周多能完成施工。

安波路與國(guó)順東路之間的營(yíng)口路路段上，挖掘機(jī)正在作業(yè)。

除了水管老化，燃?xì)夤疽苍谶@一帶“趕工期”更換老化的燃?xì)夤艿?。在安波路營(yíng)口路路口中央，工人們用隔離欄圍住了一臺(tái)鉆地機(jī)，施工的工人們稱(chēng)他們會(huì)沿著安波路一路作業(yè)，預(yù)計(jì)持續(xù)到春節(jié)。他們也是從晚上8時(shí)許施工到凌晨三四時(shí)?！昂艹呈强隙ǖ摹?，工人說(shuō)道，“只能把窗戶(hù)關(guān)好，窗簾拉好了。”

△營(yíng)口路安波路路口中央正在進(jìn)行更換燃?xì)夤艿赖氖┕ぁ?/p>

多次投訴仍無(wú)濟(jì)于事

關(guān)窗戶(hù)、拉窗簾，能否隔絕噪聲呢？李女士說(shuō)，根本不可能。

李女士家距離馬路隔著6棟房子，為了降噪，她還給家里安裝了雙層玻璃和加厚窗簾，并把孩子的房間安排在了遠(yuǎn)離馬路的朝北間。她也用分貝儀測(cè)試了一下，據(jù)她的手機(jī)截圖顯示，夜間施工的噪聲大小有起伏。晚上10時(shí)07分，她的家中噪聲仍有88分貝。11時(shí)48分時(shí)，則有49分貝。到了半夜12時(shí)14分，噪聲又上升到了70分貝。入夜后，工人們搬運(yùn)管道的聲音仍困擾著她和鄰居們，令人難以入眠。她說(shuō)，她家孩子要參加1月初的上海春考，正是沖刺的時(shí)候?！耙坏酵砩贤饷婢烷_(kāi)始咚咚咚，誰(shuí)受得了？”

△李女士在深夜不同時(shí)間點(diǎn)用分貝儀測(cè)得的噪聲值。

不堪其擾之下，李女士于12月27日和28日兩度撥打了報(bào)警電話(huà)。接到報(bào)警后，27日晚，民警在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)查看了施工許可證。許可證顯示，工期起止時(shí)間是去年11月11號(hào)到今年1月30號(hào)，施工時(shí)間為每天10時(shí)到16時(shí)以及20時(shí)到次日6時(shí)，不過(guò)施工細(xì)則提及“22時(shí)后禁止路面破碎的高噪聲作業(yè)”。28日晚，民警又在另一處工地查看，工地也拿出了由楊浦區(qū)交通委備案蓋章的夜間施工許可證。

白天施工是否可行？

根據(jù)《上海市建設(shè)工程夜間施工許可和備案審查管理辦法》規(guī)定，建筑工程從事夜間施工，需滿(mǎn)足四項(xiàng)情況中的至少一條：（一）不可中斷的混凝土澆搗施工；（二）關(guān)系安全質(zhì)量的深基坑開(kāi)挖（含渣土裝運(yùn)）施工；（三）關(guān)系工程樁基質(zhì)量的鉆孔灌注樁鉆孔施工；（四）特殊情況下的建筑物、構(gòu)筑物拆除。但同時(shí)也規(guī)定，夜間施工過(guò)程中必須對(duì)機(jī)械或設(shè)備加設(shè)降噪措施。禁止采取捶打、敲擊和鋸割等易產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，禁止使用高噪聲機(jī)械或設(shè)備，裝卸材料應(yīng)確保輕卸輕放等。

在李女士看來(lái)，更換管道絕不是搶修，將施工時(shí)間挪到白天，能夠減少工程對(duì)居民正常生活的打擾，保證居民們更多的休息時(shí)間。

但據(jù)工人們說(shuō)，工程需要占用一條車(chē)道，考慮到對(duì)交通的影響，只能安排在夜間。對(duì)此，李女士表達(dá)了異議：“我在這里住了十年了，營(yíng)口路中午車(chē)流量很小，周六周日都沒(méi)有人的，為什么一定要影響人睡覺(jué)呢？”她頗為不滿(mǎn)地說(shuō)：這一帶“拉鏈路”不少，一年要施工好幾次，給居民們帶來(lái)了不小的困擾。

夜間施工能否盡量減少？市政工程建設(shè)的安排能否更為人性化？對(duì)此，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞將持續(xù)跟進(jìn)。