2022年，中國人口負(fù)增長85萬人專家稱很難短期內(nèi)明顯提升生育率(12)

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2024-01-11 16:02:25 有識Plus

原新：生育支持政策不能只是盯著多胎，應(yīng)該向支持一孩生育和二孩生育轉(zhuǎn)移。因?yàn)閺某錾丝趤砜矗缓⒄剂私^大多數(shù)，二孩、三孩及多孩比例相對較低。從遞進(jìn)總和生育率指標(biāo)來看，七普數(shù)據(jù)顯示，2020年，0孩到1孩的遞進(jìn)率是88%，一孩到二孩的遞進(jìn)率是45%，二孩到三孩及以上的遞進(jìn)是8%。如果把這組數(shù)字折算成100個育齡女性有多少生了一孩、二孩、三孩的話，意味著100個育齡女性中，88個生了一孩，40個生了二孩，只有2-3個生了三孩或更多。所以，要想解決每一年出生人口規(guī)模的問題，當(dāng)然要把力量集中在生得多的群體上面。

由此來看，生育支持政策不能僅僅只盯著三孩及多孩生育，輕視一孩和二孩生育，我們必須看到在整個出生人口當(dāng)中，一孩和二孩的重要性，因?yàn)橐缓⒑投⑹潜姅?shù)，是大眾行為，尤其是生一孩。而生三孩及三孩以上是一個小眾行為。大眾行為和小眾行為，對整個出生人口的拉動作用是不一樣的。如果只是盯著三孩及三孩以上的多胎生育，在這塊給的獎勵越來越多，而忽略了一孩、二孩，這可能對于整個生育支持政策的布局，或者說整個出生人口的拉動，至少在現(xiàn)階段可能作用不會那么太大。所以我一直呼吁要建立一個公平的、公正的生育公共政策體系。對于生育的支持可以因孩次、因地區(qū)、因民族、因城鄉(xiāng)有一定的差別，但是差別絕對不能大，我們應(yīng)該對所有的生育都有公共政策和福利的支撐和支持，這才是合理的。

、地方各類生育支持政策頻出，我們距離建立“生育友好型社會”還有多遠(yuǎn)，還有哪些地方可以完善?

原新：無論是中央的生育支持政策還是地方的生育支持政策措施，都是一個非常復(fù)雜的工程。目前政策的差異性和多樣性也是比較大的，包括建設(shè)普惠性托兒所幼兒園、生育津貼等經(jīng)濟(jì)支持、產(chǎn)假延長、陪護(hù)假設(shè)立等等，有的地方開始探索將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保等支持政策。此外，從環(huán)境塑造方面來看，提出了建設(shè)生育友好型社會，要為多生孩子的家庭創(chuàng)造家庭支持、社會支持、政府支持的友好輿論環(huán)境，提供人文關(guān)懷，讓人們感到生孩子光榮，但是這是不是就一定能夠產(chǎn)生很好的生育效果，還是有很大的不確定性的。

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