2022年，中國人口負(fù)增長85萬人專家稱很難短期內(nèi)明顯提升生育率(6)

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2024-01-11 16:02:25 有識Plus

對于人口老齡化的認(rèn)識，要公正，千萬不要污名化。實(shí)際上任何一個(gè)人口現(xiàn)象都是一個(gè)硬幣的兩面，既有機(jī)會(huì)也有挑戰(zhàn)。首先對人口老齡化的認(rèn)識，千萬不要陷入到只是討論老年人口變化、老年人如何養(yǎng)老的狹隘當(dāng)中。實(shí)際上，人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)的整體變化，關(guān)系全齡人口，我們每個(gè)人都在其中，人口老齡化和不同的年齡段、不同的代際的人口，都有利益相關(guān)，都有挑戰(zhàn)，也都有機(jī)遇。

其一，從勞動(dòng)年齡人口來說，雖然說15—59歲的勞動(dòng)年齡人數(shù)在2020年尚有8.9億人，但是在未來的30年，一直呈下降趨勢，到這個(gè)世紀(jì)的中期，勞動(dòng)年齡人數(shù)會(huì)降到6.5億人，勞動(dòng)力的稀缺性會(huì)不斷增強(qiáng)。但是需要注意的是，勞動(dòng)力是不是短缺，這是個(gè)價(jià)值判斷，需要從勞動(dòng)力的供給、勞動(dòng)力的需求兩個(gè)角度來評判。從未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，科技化、工業(yè)化、智能化和數(shù)字化社會(huì)在不斷深化，科技、人工智能、機(jī)器人、大國重器對勞動(dòng)力數(shù)量的替代將會(huì)越來越強(qiáng)烈。目前這些變化也正在發(fā)生，例如ETC對高速公路收費(fèi)員的替代、公交卡對公交車隨車售票員的替代、銀行等服務(wù)窗口的智能設(shè)備對柜員的替代等。同時(shí)大國重器的使用，比如盾構(gòu)機(jī)，高鐵的架橋機(jī)、架梁機(jī)、架軌機(jī)等實(shí)際上在大量減少對勞動(dòng)力的需求?，F(xiàn)代化工廠中，機(jī)器人的普遍使用也在減少對勞動(dòng)力的需求。所以，一方面勞動(dòng)力的數(shù)量供給在下降，另一方面科技的進(jìn)步也在導(dǎo)致勞動(dòng)力需求量下降。供給和需求都在下降的同時(shí)，我們要看誰下降得更快，才能判斷勞動(dòng)力是否短缺。

恰恰現(xiàn)在看到的情形是什么呢？雖然勞動(dòng)力數(shù)量度過了峰值區(qū)，一直處在下降階段，但是依然處于勞動(dòng)力供給的高原上，勞動(dòng)力資源存量依然巨大，又恰逢每年高等院校招生和畢業(yè)人數(shù)雙雙突破千萬的時(shí)期，在未來的十幾年甚至幾十年當(dāng)中，充分就業(yè)依然是要特別重視的一個(gè)國家戰(zhàn)略。

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