學(xué)者建議增設(shè)“煽動(dòng)仇恨情緒罪” 破解網(wǎng)暴法不責(zé)眾困境(3)

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2024-02-26 08:54:28

其中，關(guān)于增設(shè)“煽動(dòng)仇恨情緒罪”，田宏杰認(rèn)為，雖然《網(wǎng)暴犯罪懲治意見》從多個(gè)角度為網(wǎng)絡(luò)暴力的刑法治理提供了操作指引，但在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)暴力的問題上，我國現(xiàn)行的法律體系特別是刑法確實(shí)存在一定的短板和疏漏，無法通過法律解釋來加以彌補(bǔ)。

在這樣的背景下，適度增設(shè)新罪就成了一個(gè)理性而務(wù)實(shí)的選擇。

在她看來，首先，網(wǎng)絡(luò)暴力行為在很多情況下僅是“癥狀”而非“病因”，網(wǎng)絡(luò)暴力行為的背后是社會中某種對立情緒的長期累積。

要實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)暴力的有效治理，就必須從源頭上對仇恨言論進(jìn)行規(guī)制。

其次，網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的一大難點(diǎn)在于，很難將值得動(dòng)用刑罰處罰的網(wǎng)絡(luò)暴力行為與公民對社會事件和他人行為發(fā)表的批評意見明確區(qū)分開來。

尺度過寬則難以治理網(wǎng)絡(luò)暴力，尺度過嚴(yán)則會誤傷言論自由。

但如果我們將規(guī)制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向仇恨言論，那么這一困境將會在很大程度上得到緩解。

而仇恨言論是“因?yàn)閭€(gè)人或群體的身份而攻擊他們或?qū)λ麄兪褂觅H損或歧視性語言的任何言論、文字或行為交流”，這意味著仇恨言論是“對人不對事”的。

對仇恨言論進(jìn)行規(guī)制并不會“誤傷”公民的言論自由。

最后，我國《刑法》也在一定范圍內(nèi)針對仇恨言論展開了規(guī)制，如《刑法》第249條規(guī)定了煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪。

這一規(guī)定無疑是有必要的，但同樣是不全面的，因?yàn)榘凑詹煌臉?biāo)準(zhǔn)，可以將人們劃分為不同的族群，相應(yīng)地，每個(gè)人就會有不同的身份和社會角色。

任何的仇恨言論都可能導(dǎo)致族群之間的對立，并進(jìn)而在具體的社會事件中演化為大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)暴力。

鑒于此，田宏杰建議在《刑法》第249條之后增設(shè)第249條之一，實(shí)現(xiàn)對仇恨言論的全面規(guī)制。

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