消費者權(quán)益保護實施條例將實施，有何亮點？聚焦熱點問題，強化權(quán)益保障(2)

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2024-04-10 10:35:33 北京市體育局

**精準施策，破除消費壁壘**

針對預(yù)付式消費、直播帶貨、特殊群體權(quán)益保護、“霸王條款”、“刷單炒信”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動續(xù)費、強制搭售等消費熱點問題，條例進行了專項規(guī)定。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭特別指出，條例對直播帶貨行業(yè)進行了多方面規(guī)范，要求明確主播身份、商品來源，平臺、直播間及主播需共擔責任，平臺須建立健全消費者權(quán)益保護制度，嚴格履行身份核驗、日常管理及消費爭議解決等職責。

針對預(yù)付式消費的諸多亂象，條例首次賦予消費者合同解除權(quán)，退款不僅限于預(yù)付款余額，還需視合同履行及違約情況而定。關(guān)于押金，條例規(guī)定不得設(shè)置不合理退還條件，消費者違約時，扣除押金應(yīng)以實際損失為基準。此外，條例對預(yù)付式消費違規(guī)行為設(shè)定了專門罰則，嚴重違法失信的經(jīng)營者將被列入黑名單。

對于常見的“霸王條款”，如“訂單不退不換”“注冊視為同意”等不公平格式條款，條例明確規(guī)定經(jīng)營者不得借此不合理免除自身責任、加重消費者負擔或限制消費者法定權(quán)利。

最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳透露，最高法正就網(wǎng)絡(luò)打賞、直播營銷、在線預(yù)定、個人信息保護等問題展開調(diào)研，未來將以典型案例發(fā)布、司法政策制定等方式加大消費者權(quán)益司法保護力度。

**健全機制，高效化解糾紛**

面對消費者普遍關(guān)心的消費糾紛解決途徑，況旭介紹，條例著力完善消費爭議解決機制。

條例強調(diào)經(jīng)營者首問負責制，體現(xiàn)“誰銷售誰負責”“誰服務(wù)誰負責”原則，消費者可直接向銷售者或服務(wù)商尋求解決，行政部門接到投訴后，經(jīng)雙方同意應(yīng)及時組織調(diào)解。此外，條例規(guī)定了投訴受理條件、時限、委托調(diào)解、鑒定檢測等程序，針對重大、復雜、涉眾消費爭議，可通過政府抽查檢驗“鑒定一次、解決一片”，有效緩解消費者面臨的鑒定難、鑒定貴問題。

況旭強調(diào)，消費者與經(jīng)營者均應(yīng)在法治框架內(nèi)誠信參與市場活動。條例要求投訴舉報合法合規(guī)，對騙取賠償、敲詐勒索的行為設(shè)定行政乃至刑事責任；同時，強調(diào)準確適用懲罰性賠償與行政處罰制度，避免“小錯大賠”“小過重罰”。

綜上所述，《消費者權(quán)益保護實施條例》的出臺，不僅直擊消費領(lǐng)域諸多痛點，更為消費者權(quán)益保護體系注入新的活力，有望有力推動消費環(huán)境公平、透明、有序發(fā)展。

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(責任編輯：張蕾)

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