烏克蘭軍援陷入困境,澤連斯基于12月19日的年終新聞發(fā)布會上公開懇求美西方“伙伴國家”提供長期援助和支持。他坦承前線烏軍面臨嚴峻挑戰(zhàn),極度缺乏彈藥,并透露軍方建議再動員45萬至50萬人參軍,這一提議正在審議中。
澤連斯基強調(diào),烏克蘭士兵在當前艱難局勢下迫切需要國際盟友的援助。他表示正積極與合作方協(xié)商,以確保烏方獲得財政援助。他對美國和歐盟寄予厚望,堅信美國不會令烏克蘭失望,而歐盟的援助也只是時間問題。
然而,現(xiàn)實情況與澤連斯基的樂觀預期形成鮮明對比。隨著俄烏沖突曠日持久以及烏軍反攻受挫,美國國會與歐盟內(nèi)部對繼續(xù)援烏的意愿顯著減弱。美國參議院近期否決了一項新的援烏法案,英媒民調(diào)則顯示近半數(shù)美國人認為美國在援烏上的投入過多。
針對澤連斯基的期待,美國國務院發(fā)言人米勒在同日回應稱,雖然行政部門全力支持烏克蘭并主張增加援助,但關(guān)鍵在于國會的決定。他重申,美國政府希望年底前通過援烏法案,但這取決于國會是否愿意繼續(xù)支持烏克蘭并提供所需資金。米勒坦言,如果沒有國會的批準,政府并無“魔法資金”可供調(diào)配。
早在12月初,美國國會參議院共和黨人因不滿邊境和移民政策相關(guān)措施,否決了一項包含約610億美元援烏資金的法案。澤連斯基隨后緊急訪美以期改變局面,但拜登在會談中首次表態(tài),稱美國將“能支持多久就支持多久”,暗示美國公眾對援烏的支持度下降,國會通過新援烏法案愈發(fā)困難。
白宮國家安全委員會發(fā)言人柯比18日警告,若國會不盡快采取行動,美國撥給烏克蘭的資金將于本月耗盡。19日,參議院多數(shù)黨領袖舒默與共和黨領袖麥康奈爾發(fā)表聯(lián)合聲明,確認年底前不會審批新的對烏援助,原因是兩黨需就援烏、邊境和移民等議題達成共識,參議院將在明年1月前不再安排相關(guān)投票。
美國《國會山報》指出,新的援烏法案幾乎不可能在今年內(nèi)通過國會,將延期至明年審議。這一延遲對烏軍戰(zhàn)況而言無疑是雪上加霜。烏克蘭智庫“跨大西洋對話中心”負責人斯克里普琴科警告,若援助中斷,烏軍在一兩個月后將無法有效防御俄導彈攻擊,也無法開展大規(guī)模軍事行動。他強調(diào),超過一個月的“斷供”將導致災難性后果。