原標(biāo)題：日本即將進(jìn)入“單身稅時(shí)代”？

一、“單身稅”是怎么回事？

最近，鄰國(guó)日本的網(wǎng)友在討論一個(gè)叫“單身稅”的話題。

其實(shí)早在2017年和2019年，日本網(wǎng)絡(luò)就曾被“單身稅”這個(gè)詞刷了屏，網(wǎng)友罵到最后才發(fā)現(xiàn)，這從一開(kāi)始就是一條以訛傳訛的謠言。

稅收關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，真實(shí)的征稅遠(yuǎn)不會(huì)如此魯莽和草率。

這次的“單身稅”又是怎么回事呢？

仔細(xì)看下來(lái)，所謂的“單身稅”不是只有未婚未育的人才交，真實(shí)的政策更復(fù)雜一些。

前段時(shí)間日本政府提出修正案，作為應(yīng)對(duì)少子化的財(cái)政資源，將從2026年起，在公共醫(yī)療保險(xiǎn)之外根據(jù)職工年收入每月征收“兒童保育支援基金”，所有需要交健康保險(xiǎn)的人都會(huì)再多交一筆錢(qián)，用來(lái)補(bǔ)貼有孩子的家庭，從而鼓勵(lì)生育。

這筆錢(qián)交多少呢？

日本政府計(jì)劃到2028年，確保每年少子化財(cái)政資源達(dá)3.6萬(wàn)億日元（約合人民幣1665億元），其中1萬(wàn)億日元

（約合人民幣462億元）將通過(guò)該支援基金提供。

具體到打工人，日本政府按照2021年勞動(dòng)者實(shí)際總收入進(jìn)行了估算，征收金額將隨年份提高。預(yù)計(jì)到2028年，個(gè)人年收入達(dá)200萬(wàn)日元（約合人民幣9.3萬(wàn)元），每月需繳納350日元（約合人民幣16元）；個(gè)人年收入達(dá)400萬(wàn)日元（約合人民幣18.5萬(wàn)元），每月需繳納650日元（約合人民幣30元），以此類推。

日本兒童政策大臣加藤鲇子談到，這些資金可以使一個(gè)孩子在長(zhǎng)到18歲前累計(jì)領(lǐng)到大約146萬(wàn)日元（約合人民幣6.8萬(wàn)元）的兒童津貼和服務(wù)費(fèi)。

4月19日，眾議院通過(guò)了包含“兒童保育支援基金”在內(nèi)的《兒童保育支援法修訂案》，并送交參議院，如果最終通過(guò)，將從2026年開(kāi)始實(shí)行。

雖然為此交的錢(qián)沒(méi)有太多，比如年入1000萬(wàn)日元的人2026年每月要交1000日元。換算成人民幣就是，年入46萬(wàn)的人每年交550多塊。

但這依然引發(fā)了日本民眾的一片反對(duì)聲。日本共同社前不久進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超60%的受訪者對(duì)此表示反對(duì)。

即便這不是字面意義上的“單身稅”，很多日本年輕網(wǎng)友也認(rèn)為這項(xiàng)制度并不公平，“最后的受益者只有育兒家庭，而單身青年、沒(méi)有孩子的家庭或者孩子已經(jīng)成年的家庭只有負(fù)擔(dān)沒(méi)有受益”。

更多日本網(wǎng)友的不滿在于，這樣的舉措似乎對(duì)于緩解日本的少子化（指生育率下降，造成幼年人口逐漸減少的現(xiàn)象）困境作用不大。

日本首相岸田文雄曾在去年表示“接下來(lái)6到7年是扭轉(zhuǎn)出生率下滑局面的最后機(jī)會(huì)?！彼€提出用“翻倍的預(yù)算”來(lái)實(shí)施“前所未有的少子化對(duì)策”，此次“兒童保育支援基金”的設(shè)立也是其對(duì)策中的核心措施。

日本從上世紀(jì)90年代就察覺(jué)到了少子化問(wèn)題，之后也一直在采取措施，但30多年過(guò)去了，幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多少效果。

日本厚生勞動(dòng)省公布的最新人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)顯示，日本2023年出生人口為75.86萬(wàn)，總和生育率降至1.2，連續(xù)八年下降至歷史最低水準(zhǔn)。

總和生育率是人口學(xué)中特有的一個(gè)概念，大致可以理解為平均每個(gè)婦女一生的生育子女?dāng)?shù)量。生育率要達(dá)到2.1才能維持每代人口不變。為什么這個(gè)數(shù)字不是2而是2.1呢？因?yàn)榭紤]到了一部分孩子未到成年就會(huì)夭折，所以生育率要達(dá)到2.1而不是2。

根據(jù)去年日本國(guó)立社會(huì)保障和人口問(wèn)題研究所的預(yù)測(cè)，日本預(yù)計(jì)要到2035年全年出生人口才會(huì)低于76萬(wàn)人。

但事實(shí)就是，去年日本出生人口已經(jīng)擊穿76萬(wàn)人，比預(yù)計(jì)到來(lái)的年份整整提前了10年多！

所以很多日本民眾才不太看好最新的人口對(duì)策，在很多民眾和學(xué)者看來(lái)，“前所未來(lái)的少子化對(duì)策”也只是翻倍擴(kuò)充兒童補(bǔ)貼規(guī)模，收效依然難說(shuō)。

更重要的是，日本的少子化困局只是加大補(bǔ)貼就能解決的嗎？

正如部分日本網(wǎng)友所認(rèn)為的，“育兒固然重要，但希望政府首先能以建立一個(gè)讓年輕人在結(jié)婚、生育方面持積極樂(lè)觀態(tài)度的社會(huì)為目標(biāo)?！?/p>

“少子化最大的原因是結(jié)婚率低下，收入越高，結(jié)婚率才能越高，而且正規(guī)雇傭的員工比非正規(guī)雇傭的員工結(jié)婚率要高。也就是說(shuō)，穩(wěn)定地增加國(guó)民收入，創(chuàng)建一個(gè)能夠讓國(guó)民安心結(jié)婚的環(huán)境才是有效的少子化對(duì)策。結(jié)果政府卻要給年輕家庭增加育兒支援金的負(fù)擔(dān)，這完全是本末倒置。”

少子化的背后顯然是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題。

二、應(yīng)對(duì)30年，為何收效不大？

日本早在1990年就對(duì)少子化有了一定認(rèn)識(shí)。這一年，日本發(fā)布了前一年的總和生育率，只有1.57。

這一前所未見(jiàn)的數(shù)字讓日本社會(huì)大為震驚，引起了廣泛討論，被媒體稱為“1.57沖擊”。

對(duì)此，經(jīng)濟(jì)企劃廳在1992年發(fā)布了《國(guó)民生活白皮書(shū)》，其副標(biāo)題是“少子社會(huì)的到來(lái)，其影響和對(duì)策”，由此，“少子化”這一詞語(yǔ)開(kāi)始廣為人知。

在《國(guó)民生活白皮書(shū)》中，日本企劃廳已經(jīng)表達(dá)了少子化帶來(lái)的勞動(dòng)力不足和內(nèi)需不足的擔(dān)憂，正確預(yù)測(cè)到了二三十年后將由此出現(xiàn)的一系列社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

然而，日本在7年后才緩慢地推出了少子化對(duì)策的基本方針，又過(guò)了幾年，在2003年才有了《少子化社會(huì)對(duì)策基本法》。

行動(dòng)跟認(rèn)識(shí)整整間隔了幾乎10年。

日本著名人口學(xué)家山田昌弘研究少子化問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)20多年，他在《低生育陷阱》里談到了10年延誤的原因。

當(dāng)時(shí)正值人口規(guī)模較大的“團(tuán)塊二世時(shí)代”（日本的“團(tuán)塊世代”指的是第二次世界大戰(zhàn)后日本出現(xiàn)的第一次嬰兒潮時(shí)期，而“團(tuán)塊二世時(shí)代”所代表的第二次嬰兒潮時(shí)期則指的是1970～1974年）

的結(jié)婚及育兒期，龐大育兒人群加持下，即便總和生育率下降，但出生的總?cè)丝诓](méi)怎么減少。

1990年的總和生育率為1.54，而2000年則降至1.36。不過(guò)，其間出生人口數(shù)幾乎沒(méi)有減少，1990年為122萬(wàn)人，2000年為119萬(wàn)人。

這種“表面的正?！逼鋵?shí)淡化了政策負(fù)責(zé)人的危機(jī)意識(shí)。再加上期間日本遭遇經(jīng)濟(jì)泡沫破滅和亞洲金融危機(jī)的沖擊，看似威脅不大的人口問(wèn)題自然排在了極為次要的位置。

從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，到著手解決問(wèn)題，晚了10年。

但即便如此，日本解決少子化問(wèn)題也已有近20年，為什么效果微弱？2005年日本總和生育率達(dá)到歷史最低點(diǎn)1.26后，曾有微弱緩解，到2015年達(dá)到1.45，之后8年又一路下滑至最新的1.2。

與之相比，最早因少子化問(wèn)題而開(kāi)始鼓勵(lì)生育的法國(guó)、瑞典等這幾年的總和生育率維持在1.8左右，起步較晚的德國(guó)也在1.5左右。當(dāng)然，這些歐洲國(guó)家也有移民因素在里面。即便不考慮移民因素，這些國(guó)家的效果也好于日本。

山田昌弘認(rèn)為這20年里日本又犯了一個(gè)錯(cuò)誤：照搬歐洲經(jīng)驗(yàn)。

由于歐洲國(guó)家的少子化問(wèn)題出現(xiàn)得更早，且像法國(guó)、瑞典、荷蘭等的應(yīng)對(duì)策略一定程度上奏效了，法國(guó)2010年的總和生育率一度出現(xiàn)了2.03的小高峰。

所以這三個(gè)國(guó)家經(jīng)常在日本研究人員的論文、政府的白皮書(shū)和圖書(shū)中被廣泛提及、研究，甚至成為日本制定少子化對(duì)策的參考模型。

其問(wèn)題在于，這些國(guó)家應(yīng)對(duì)少子化的舉措是以本國(guó)國(guó)情和價(jià)值意識(shí)為前提，直接套用就會(huì)不適配。

比如對(duì)于歐美家庭來(lái)說(shuō)，孩子一旦成人，就意味著父母的養(yǎng)育任務(wù)結(jié)束了，孩子也普遍有離開(kāi)父母獨(dú)立生活的習(xí)慣。

但在日本，父母不但要把孩子養(yǎng)育成人，還要為他們規(guī)避掉所有可能會(huì)吃苦的風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)在整個(gè)東亞社會(huì)都是這樣，父母對(duì)孩子的強(qiáng)烈責(zé)任是無(wú)窮盡的。

最直觀的就是卷教育，這是確保下一代出人頭地，有較為優(yōu)渥生活的直接途徑。

以中日韓為代表的亞洲國(guó)家國(guó)內(nèi)的各種升學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)都相當(dāng)激烈，父母不僅要平時(shí)要花很多時(shí)間輔導(dǎo)、督促孩子做功課，假期也要讓孩子參加各種補(bǔ)習(xí)班。

曾經(jīng)被媒體廣泛報(bào)道的“虎媽”蔡美兒，是一位美籍華人，因用中國(guó)傳統(tǒng)方式撫養(yǎng)孩子而聞名，對(duì)她的兩個(gè)女兒要求極為嚴(yán)苛，甚至一度讓西方世界震驚，雖然她的兩個(gè)女兒都被培養(yǎng)得相當(dāng)優(yōu)秀，但蔡美兒也被人稱為“地球上最糟糕的母親”。

育兒方式可能千差萬(wàn)別，但花費(fèi)大量時(shí)間來(lái)卷教育，無(wú)疑很難有足夠的精力撫養(yǎng)更多孩子。

此外，日本年輕人的自立意識(shí)都比較薄弱，甚至很多人認(rèn)為未婚女子從父母身邊離開(kāi)而獨(dú)自生活都是不好的。

日本《第15次出生動(dòng)向基本調(diào)查》顯示，日本18～34歲的未婚者約有75%與父母同住。即便他們自己收入不佳，但由于父母提供了基本的生活條件，所以也能過(guò)上還不錯(cuò)的生活，他們?nèi)粘；旧羁梢钥扛改?，而自己的收入能作為“零花錢(qián)”來(lái)消費(fèi)，催生了日本龐大的“單身寄居族”。

“寄居”其實(shí)跟經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的低迷有很大關(guān)聯(lián)，高速發(fā)展時(shí)期的日本，企業(yè)在人事方面普遍推行終生雇傭?yàn)榛A(chǔ)的“年功序列制”，即人員的晉升和選拔主要圍繞著年齡與工齡進(jìn)行。

但當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)走入下行，曾經(jīng)奉行“終生雇傭”的企業(yè)無(wú)法進(jìn)行裁員，為了節(jié)約開(kāi)支，只能用兼職工、臨時(shí)工和有明確勞動(dòng)期限的合同工（三者都被稱為“非正規(guī)雇傭”）。

與之相對(duì)應(yīng)的是，企業(yè)內(nèi)部晉升放緩，管理要職普遍被中老年人占據(jù)，年輕人職場(chǎng)的發(fā)展空間被大幅度壓縮，能找到一份正式雇傭的工作已實(shí)屬不易，財(cái)富積累速度更是不能與父輩相比。

離開(kāi)“寄居”就意味著要找個(gè)同樣面對(duì)很大不確定性的伴侶，承受很高的結(jié)婚和育兒風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步減低了日本青年的結(jié)婚意愿，更遑論生育。

所以，成長(zhǎng)于日本高速增長(zhǎng)時(shí)期的人口政策制定者們普遍認(rèn)為年輕人只是會(huì)推遲結(jié)婚、晚婚，卻沒(méi)承想年輕人在悄然選擇不婚。

日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所在2023年公布的《現(xiàn)代日本的結(jié)婚與生育》報(bào)告書(shū)顯示，在18～34歲未婚青年中，近七成受訪青年沒(méi)有交往對(duì)象，其中每3人中就有1人不想談戀愛(ài)。

同樣，打算“終身不婚”的比例持續(xù)上升，在此次調(diào)查中，男性約占17%，女性約占15%，比2015年的同類調(diào)查分別高出5個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。

三、“從中流跌落的不安”

山田昌弘把日本青年的種種境況概括為“從中流跌落的不安”，即人們有很強(qiáng)的意識(shí)去規(guī)避從“普通生活”跌落的可能性。導(dǎo)致人們不愿意結(jié)婚，甚至不愿意與異性交往。而且，即使結(jié)了婚，這種不安意識(shí)也會(huì)成為一種妨礙，阻礙人們生育超出期望的更多的孩子。

他認(rèn)為這是日本少子化的根本原因。

在1955年至1980年代，日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并進(jìn)入了高速成長(zhǎng)期，絕大部分年輕人的職業(yè)前景和收入都伴隨著蓬勃的日本經(jīng)濟(jì)一同起飛。

那幾代年輕人的父輩生活條件都很差，甚至很多都是佃農(nóng)，所以他們很輕易就能比父輩生活得更好，即便養(yǎng)育兩三個(gè)孩子也覺(jué)得有很不錯(cuò)的生活。

跟日本成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡相伴隨的是，“中產(chǎn)”的理念和生活方式不斷普及。

日本再怎么說(shuō)也是發(fā)達(dá)國(guó)家，2022年人均GDP高達(dá)3.4萬(wàn)美元，日本人所說(shuō)的“普通生活”其實(shí)就是中產(chǎn)生活。

日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，“中產(chǎn)”也存在通脹，當(dāng)時(shí)日本有“每個(gè)人都是中產(chǎn)階級(jí)”“擁有一億中產(chǎn)階級(jí)”的神話。

1996年，日本家庭的年收入中位數(shù)為550萬(wàn)日元。日本有研究機(jī)構(gòu)按照貧困、低收入、中產(chǎn)和高收入把日本社會(huì)劃分為四個(gè)等級(jí)，中產(chǎn)人數(shù)能超過(guò)60%。

即便日本經(jīng)過(guò)了低迷的30年，中產(chǎn)階級(jí)大幅萎縮，“中產(chǎn)意識(shí)”也早已深入人心。

期待值拉滿，面對(duì)的卻是殘酷的現(xiàn)實(shí)。日本年輕人認(rèn)為過(guò)上中產(chǎn)生活已越來(lái)越難。日本NHK電視臺(tái)2022年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)被問(wèn)及“何為中產(chǎn)生活時(shí)”（多選），60%的受訪者選擇了“企業(yè)正式員工”“擁有住房”“擁有私家車(chē)”等。

單是“成為企業(yè)正式員工”相比以前就已沒(méi)那么容易。

日本人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)也較強(qiáng)，日本年輕人并不覺(jué)得戀愛(ài)是戀愛(ài)、結(jié)婚是結(jié)婚、育兒是育兒、孩子的教育費(fèi)等孩子長(zhǎng)大后再考慮、晚年生活等晚年再考慮，也就是說(shuō)，他們并不會(huì)把這些問(wèn)題孤立開(kāi)來(lái)看待。

自己容易從“普通生活”跌落，而且也不能為孩子提供“普通生活”，就會(huì)動(dòng)搖人們作為父母的自信。如果一個(gè)日本人過(guò)不上中流的“普通生活”，就會(huì)在親戚、同事、同學(xué)的輕視中，“無(wú)臉面對(duì)世人”。

山田昌弘把子女和父母生活水準(zhǔn)的差異作為標(biāo)準(zhǔn)，將日本年輕人劃分為四類，發(fā)現(xiàn)積極生育的有三類：父母是中產(chǎn)，但自己能超越父母，成為“中上”層；父母比較貧窮，自己能超越父母一代；父母比較貧窮，自己也一樣貧窮，沒(méi)那么強(qiáng)的“中產(chǎn)意識(shí)”。

比如大學(xué)升學(xué)率和人均收入都處于最低水平的沖繩縣，2022年總和生育率最高，達(dá)1.70，最低的東京都只有1.04。因?yàn)闆_繩長(zhǎng)期被美軍占領(lǐng)，沒(méi)有參與到轟轟烈烈的工業(yè)化進(jìn)程，通過(guò)終身雇用和年功序列制度也沒(méi)有在此普及，民眾在這里的生活水平都差不多，沒(méi)有什么“中產(chǎn)意識(shí)”。

雖然只有“父母是中產(chǎn)，自己無(wú)法超越父母”這一類型比較傾向不婚、不育，但由于日本中產(chǎn)階層曾無(wú)比龐大，現(xiàn)階段不順意的年輕人又比較多，所以成為了相當(dāng)多年輕人的選擇。

在沒(méi)那么要強(qiáng)，沒(méi)那么好面子，父母“責(zé)任有限”且社會(huì)福利水平不錯(cuò)的歐美，年輕人不會(huì)有那么強(qiáng)烈地“從中流跌落的不安”。

歐美國(guó)家年輕人也面臨著失業(yè)、收入低等種種風(fēng)險(xiǎn)，但同居或結(jié)婚反而是一種避險(xiǎn)方式，歐美女性的職場(chǎng)參與度和平等性都很高，兩個(gè)人都有工作，可以化解很多不確定性。

經(jīng)合組織（OECD）的數(shù)據(jù)顯示，2018～2020年43個(gè)國(guó)家婚外生育占新生兒的比例竟高達(dá)41.9%！冰島、法國(guó)、瑞典、丹麥、荷蘭都超過(guò)了50%。而韓國(guó)、日本都在2%左右。

所以，山田昌弘認(rèn)為日本解決少子化難題首先是減弱年輕人“從中流跌落的不安”。如果只是按照“結(jié)婚”“夫妻雙職工”“育兒”“教育”等各個(gè)生活事件零散地進(jìn)行的支援，保障新一代的最低生活水平，或許在歐美是有效的，但在日本可能無(wú)效。

四、總結(jié)

人口轉(zhuǎn)型是人類遇到的新問(wèn)題，半個(gè)世紀(jì)之前世界還在擔(dān)憂人口爆炸，將其視為人類進(jìn)步的最大障礙，馬爾薩斯對(duì)人口悲觀地預(yù)測(cè)還被廣泛提及。

但轉(zhuǎn)眼間，人口迅速的衰減就打了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體一個(gè)措手不及，都沒(méi)想到少子化和老齡化來(lái)得如此之快、如此之猛。與少子化相伴的是，日本65歲以上老年人在總?cè)丝谥兴急壤_(dá)到29.1%，為全球之最。

人口轉(zhuǎn)型是新問(wèn)題，人類也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)一個(gè)完整的轉(zhuǎn)型周期，我們對(duì)人口跟社會(huì)的關(guān)系、跟經(jīng)濟(jì)的關(guān)系了解都很模糊。所以出現(xiàn)了像日本那樣，政策晚來(lái)10年，抄歐洲先行者的作業(yè)，預(yù)測(cè)跟現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)10年偏差的種種情形。

山田昌弘認(rèn)為日本沒(méi)有從自身國(guó)情和價(jià)值意識(shí)著手去分析、解決問(wèn)題。

他是人口問(wèn)題專家，也是日本政府人口問(wèn)題的高參，或多或少參與了日本應(yīng)對(duì)少子化問(wèn)題的進(jìn)程，他這么透徹地領(lǐng)悟也是對(duì)過(guò)往的深刻反思。

這也說(shuō)明了要真正搞懂一件事的底層邏輯并不容易，人口問(wèn)題是這樣，其他問(wèn)題都是這樣。

我們往往高估自己對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)能力，無(wú)法條分縷析地看清無(wú)數(shù)錯(cuò)綜復(fù)雜的條件（其中每一條單獨(dú)看都像是原因）及其背后，然后抓到一個(gè)近似的條件就認(rèn)為是原因。

更可怕的是我們會(huì)從工具箱中尋找已有的解決方法，要么是以前使用過(guò)的歷史方法，要么是先行者的方法，盡管這些方法與實(shí)際情況并不契合。

但發(fā)展階段、前提條件的不同對(duì)應(yīng)著完全不同的解題思路，思考和處理任何事情或問(wèn)題的方法還是得實(shí)事求是。