美智庫:美國站錯隊,讓中俄在非洲鉆了空子
一項由美國民調(diào)機構(gòu)蓋洛普近期發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,中國與俄羅斯在非洲的影響力日益增長,而美國則失去了其在非洲的首要全球大國地位。這項調(diào)查指出,相較于2022年的59%,美國在非洲的支持率于2023年降至56%。相反,中國獲得了更多的歡迎,支持率從52%上升至58%,俄羅斯的支持率也從34%攀升至42%。美國站錯隊,讓中俄在非洲鉆了空子?
分析家們認(rèn)為,美國在對非援助方面的表現(xiàn)不及中俄兩國,尤其其對以色列的無條件支持引發(fā)了非洲國家的不滿,這間接推動了中俄在非洲大陸的吸引力。此外,國際政治格局的根本性變動,以及西方影響力的衰退,促使非洲國家傾向于反對霸權(quán)的力量。
烏干達的情況尤為突出,因美國對該國新通過的反同性戀法實施制裁,導(dǎo)致美國在當(dāng)?shù)氐闹С致蚀蠓碌?9個百分點。2023年初,包括烏干達在內(nèi)的四個非洲國家還被暫停了參與《非洲增長與機遇法案》的資格,進一步影響了美國在當(dāng)?shù)氐穆曌u。
盡管美國承諾投資建設(shè)洛比托大西洋鐵路,意在加強與非洲的聯(lián)系,但其在非洲的形象并未得到提升。非洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示,中國和俄羅斯的合作方式更為他們所接受,因為這些國家沒有以教育者的姿態(tài)對待非洲,尤其是在人權(quán)等議題上。
烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼批評西方雖資助非洲的能力建設(shè),卻不愿意投資于像灌溉和鐵路這樣的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,而這些領(lǐng)域正是中國投資活躍的地方。中國作為非洲的最大貿(mào)易伙伴,通過“一帶一路”倡議為非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入大量資金,進一步鞏固了其在非洲的地位。
專家分析,美國在非洲政策上的側(cè)重于反恐與安全,及其在巴以沖突中的立場,導(dǎo)致了與非洲國家之間的隔閡。相比之下,中俄未有殖民非洲的歷史,且在巴以問題上的態(tài)度更能獲得非洲認(rèn)同,這為它們在非洲打開了門戶。此外,隨著西方影響力的減弱,俄羅斯在滿足特定安全需求方面填補了空白,特別是在西非和薩赫勒地區(qū)。
國際關(guān)系學(xué)者普遍認(rèn)為,這種國際力量對比的變化反映了全球體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,當(dāng)前環(huán)境下,反對霸權(quán)的力量正獲得更多機會。隨著非洲國家對自主發(fā)展的渴望增強,它們開始尋求超越傳統(tǒng)西方模式的合作途徑,這趨勢預(yù)計將持續(xù)演進,無論美國如何應(yīng)對。
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