新華社北京5月20日電 據(jù)外媒19日報道，七國集團財長和央行行長本周晚些時候?qū)㈤_會討論，以期在“動用遭凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益，以貸款形式向烏克蘭提供援助”方面達(dá)成一致，正式?jīng)Q策可能在下月于意大利舉行的七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間作出。

這是2022年2月25日在俄羅斯莫斯科拍攝的俄羅斯央行。新華社發(fā)（葉甫蓋尼·西尼岑攝）

美國主推

烏克蘭危機2022年全面升級后，西方國家凍結(jié)大約3000億美元俄羅斯央行資產(chǎn)。過去數(shù)月來，西方國家一直討論如何動用這批資產(chǎn)金援烏克蘭。美國認(rèn)定沒收俄方資產(chǎn)并將其直接發(fā)給烏克蘭“符合國際法”，法國、德國等歐洲國家則擔(dān)憂此舉的合法性及其所設(shè)先例的危險性。

七國集團準(zhǔn)備討論的方案是設(shè)立以俄方資產(chǎn)今后所產(chǎn)生收益為支撐的貸款，該方案如獲批，有望最早在今年夏天向烏克蘭提供約500億美元的軍事和經(jīng)濟援助。

據(jù)美國《紐約時報》報道，目前約1900億歐元（約合2068億美元）俄央行資產(chǎn)被歐洲清算銀行控制，這批資產(chǎn)每年產(chǎn)生約30億歐元（33億美元）利息，以這些利息為基礎(chǔ)發(fā)放貸款的額度可達(dá)500億美元。

2022年3月24日，在比利時布魯塞爾的北約總部，一名男子觀看屏幕上美國總統(tǒng)拜登（右四）、歐盟委員會主席馮德萊恩（右三）、加拿大總理特魯多（右二）、德國總理朔爾茨（右一）出席七國集團峰會合影儀式的畫面。新華社記者鄭煥松攝

多名未具名官員向英國《金融時報》披露，美國希望在七國集團峰會聯(lián)合聲明中加入利用俄方資產(chǎn)收益的相關(guān)表述，這一主張已獲加拿大和英國支持。法國、德國、意大利和日本先前反對沒收俄方資產(chǎn)等“美方所提波及面更廣的計劃”，但受美國推動，最近對向烏放貸的想法表達(dá)開放態(tài)度。

按《金融時報》報道說法，上述四國正“逐漸接受”這件事，但各方就具體細(xì)節(jié)尚未達(dá)成共識，包括貸款是由美國單獨發(fā)放，還是經(jīng)由七國集團設(shè)立的特別機制發(fā)放；誰來充任貸款擔(dān)保方；如果未來無法實現(xiàn)盈利，如何分擔(dān)風(fēng)險、分配還款。

多重考量

《金融時報》引述一名美國財政部官員說法報道，上述任何決策“基本上都是政治決策”，將由七國集團領(lǐng)導(dǎo)人下月作出。七國集團財長和央行行長希望本周達(dá)成共識，以便向相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人提供建議。

2022年3月24日，工作人員在比利時布魯塞爾的歐盟總部整理美國國旗。新華社記者張鋮攝

關(guān)于此次擬動用俄資產(chǎn)收益的原因，按照外媒報道說法，七國集團的部分國家著眼于向烏克蘭提供長期援助，特別是考慮到共和黨人唐納德·特朗普在今年11月舉行的美國總統(tǒng)選舉中有勝選可能，他們希望趕在11月前敲定上述貸款事宜。

其他原因包括烏克蘭眼下戰(zhàn)場吃緊，亟需金援。美國財長珍妮特·耶倫19日接受《紐約時報》專訪時稱，雖然存在多種選項，但她最看好放貸方案。

除放貸方案以外，歐洲聯(lián)盟本月早些時候同意動用部分遭凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益為烏克蘭采購武器，為此歐洲清算銀行將最早在7月發(fā)出首筆資金。

這是5月11日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的克里姆林宮。新華社發(fā)（亞歷山大攝）

俄方反制

俄羅斯方面多次批評美西方醞釀的沒收資產(chǎn)措施。俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫曾表示，西方?jīng)]收俄資產(chǎn)的行為，無論以何種形式，均無異于偷竊。俄方將對等回應(yīng)。

俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫也指出，歐盟打算將俄方遭凍結(jié)資產(chǎn)收益用于支持烏克蘭，“破壞歐盟法律與國際法的基礎(chǔ)”，會對歐盟的經(jīng)濟和形象造成損害。如果歐盟決定付諸行動，“那些作出決定的人和國家”未來幾十年都會被起訴。

俄副外長謝爾蓋·里亞布科夫4月表示，美方認(rèn)為有必要在七國集團框架下討論“如何處置俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)”，俄方正研究制定反制措施，降低外交關(guān)系等級是其中之一。此外，反制措施還將包括對西方國家在俄資產(chǎn)采取行動。

據(jù)俄羅斯塔斯社上周報道，俄羅斯一家法院應(yīng)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司就建設(shè)液化天然氣轉(zhuǎn)運站糾紛所提訴求，裁定沒收德意志銀行在俄資產(chǎn)。該法院此前還凍結(jié)了意大利裕信銀行在俄的銀行賬戶和資產(chǎn)。此外，德國商業(yè)銀行、德國巴伐利亞州銀行和巴登-符滕堡州銀行也在俄法院因類似糾紛被起訴。（海洋）