12.強化行政行為合法性審查。人民法院對于涉及未成年人權益的行政行為,應當嚴格進行合法性審查,防止行政行為侵犯未成年人權益。對于違法或者不當的行政行為,及時予以糾正。監(jiān)督和支持教育、公安、民政、網信等相關部門依法履行保護未成年人合法權益的法定職責。
13.強化行政許可與處罰審查。在涉及未成年人的行政許可、行政處罰等案件中,關注未成年人的特殊情況和權益保護需求。對涉及教育、衛(wèi)生等領域的行政許可,應當確保未成年人的受教育權和健康權得到充分保障;對涉及未成年人的行政處罰,應當充分考慮未成年人的認知能力和行為特點,避免不當處罰。
14.加強行政爭議訴源治理。對事關未成年人切身利益的重大改革措施出臺、政策制定或調整、敏感事件處置等事項,人民法院可以通過參與論證、提供法律咨詢意見、發(fā)送司法建議等方式,助推涉未成年人重大行政決策的科學化、民主化和法治化,切實加強未成年人權益保護,從源頭減少、杜絕侵害未成年人權益的行政行為。
15.積極探索創(chuàng)新執(zhí)行工作機制。探索由專門團隊或專人負責涉未成年人民事、行政案件執(zhí)行工作。對涉撫養(yǎng)、探望等執(zhí)行案件,積極開展教育疏導、調解等工作,引導當事人以有利于未成年子女身心健康為原則,主動履行義務或者達成和解。
(二)加強涉未成年人刑事審判工作
16.對未成年人犯罪寬容不縱容。精準貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”原則,準確把握和判斷犯罪行為的社會危害性,充分考慮未成年人的成長經歷、導致犯罪的深層次原因等,最大限度挽救涉案未成年人。對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴重,特別是屢教不改的,絕不姑息縱容,堅決依法懲治,確保司法公正。
最高人民法院發(fā)布《關于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,標本兼治,懲防并舉,對未成年人犯罪寬容不縱容。
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