西索歐洲評論｜別讓中歐越來越看不懂彼此：寫在歐洲議會(huì)選舉之際(4)

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2024-06-12 10:23:57 澎湃新聞

在這份文件中，歐盟被表述為“當(dāng)今世界一體化程度最高、綜合實(shí)力雄厚的國家聯(lián)合體”，其在世界上的分量，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面，只會(huì)隨著“不可逆轉(zhuǎn)的”和不斷深化的一體化而增加。中國和歐盟之間不存在“根本利害沖突”——盡管雙方因?yàn)椴煌臍v史經(jīng)歷、文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而存在差異，但更多的應(yīng)該是共同點(diǎn)：在國際秩序中，雙方都“主張國際關(guān)系民主化，主張加強(qiáng)聯(lián)合國作用”。雙方可以在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化上達(dá)到互補(bǔ)。

這份重要文件不應(yīng)該被視為僅僅是中國倡議的結(jié)果。在20世紀(jì)90年代末和21世紀(jì)初，歐盟的對華政策主要關(guān)注是讓中國向西方模式靠攏，“把中國更大程度地融入國際社會(huì)”、“支持中國走向開放社會(huì)”、“把中國更大程度地融入全球經(jīng)濟(jì) ”等都是《歐盟對華戰(zhàn)略》（2001年）的內(nèi)容。[xii] 2003年，也就是中國發(fā)布其第一份對歐盟政策文件的同一年，歐洲共同體委員會(huì)談到了一種“日趨成熟的伙伴關(guān)系”，其特點(diǎn)是“在許多領(lǐng)域進(jìn)行更加密切的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)”。[xiii]歐盟將中國視為“全球合作伙伴”，并將與中國的合作視為“制定全球政治行動(dòng)戰(zhàn)略的共同責(zé)任”。[xiv]

對“歷史終結(jié)”的向往是2000年代的樂觀主義基調(diào)，中國和歐洲均不例外。中歐共同制定的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》[xv]（2013年）和中國對歐盟政策的第二份文件[xvi]（2014年）延續(xù)了這一樂觀主義，其標(biāo)題意味深長：“深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，中國尋求在政治、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、社會(huì)等領(lǐng)域與歐盟的全面合作與協(xié)調(diào)。即使在英國脫歐和特朗普入主白宮之后，中國對歐盟政策的第三份文件[xvii]（2018年）的路線仍然基本沒有改變。對中國而言，歐盟仍然是“一體化程度最高 ”的地區(qū)、“國際格局中一支重要戰(zhàn)略性力量”。中國致力于與歐盟建立 “四大伙伴關(guān)系”，即2014年達(dá)成的“和平、增長、改革、文明”伙伴關(guān)系。

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