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村干部工作時間傷亡為何難定工傷，究竟梗阻在哪？(3)

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2024-06-24 05:57:23  海報新聞

部分地區(qū)已試點為村干部參保工傷保險

山東泰山法正律師事務所律師劉鋒告訴記者，村干部工資屬于補貼，他們這種關系還不具備典型的法定勞動關系特點。實踐中存在傾向性意見，即為村委提供工作的人員在工作中受傷，雙方具備勞動關系特點的，村委可作為用工主體，承擔相應用工主體責任。但村干部的選任有著特殊的程序，身份上和普通勞動者還是有區(qū)別的，就村干部和鎮(zhèn)政府或村委會之間能否確認為勞動關系，目前尚無明確法律規(guī)定。

記者注意到，有的地方政府已專門發(fā)布規(guī)定將村干部納入社會保險制度或單險種工傷保險制度。如廣東省已出臺辦法，規(guī)定自2021年4月1日起，村干部可由村“兩委”作為參保單位在屬地辦理單項參加工傷保險，也可由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）相關機構作為參保單位統(tǒng)一在屬地辦理單項參加工傷保險，參保人員與其他職工同等享受基金支付的工傷保險待遇。2022年7月，義烏市出臺《關于開展村（社區(qū)）“兩委”干部參加工傷保險工作的通知》，在浙江省率先啟動村（社區(qū)）“兩委”干部單獨參加工傷保險工作。

不管怎么說，為農村干部提供社會保障，撐起工傷“保護傘”，對于充分發(fā)揮農村干部積極性、穩(wěn)定基層干部隊伍有著重要的意義。雖然有些地方用購買人身意外傷害險來避免《工傷保險條例》當中的身份問題，但還是要認識到，身份其實并不是村干部無法參加工傷保險的障礙，甚至政策本身也并非難點，關鍵在于是否真正重視村干部的工作。

(責任編輯：張蕾)
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