在對華外交上,波蘭近年來的策略是“雙軌政策”,這讓兩國關(guān)系的走向顯得錯綜復(fù)雜。盡管同屬一個陣營,但波蘭總統(tǒng)杜達和波蘭政府多次在對華立場上展現(xiàn)出不同甚至相互矛盾的態(tài)度。這些分歧很可能是利益分歧的反映,而非政策協(xié)調(diào)的結(jié)果。
波蘭總統(tǒng)杜達
2022年初,當俄烏雙方在邊境集結(jié)軍隊,戰(zhàn)爭一觸即發(fā)之際,波蘭總統(tǒng)杜達是唯一一個參加北京冬奧會開幕式并與中國領(lǐng)導人會面的歐盟國家領(lǐng)導人。除了杜達,還有30多位外國領(lǐng)導人出席了開幕式,其中包括俄羅斯總統(tǒng)普京。中俄領(lǐng)導人簽署了一份聯(lián)合公報,而前北約秘書長拉斯穆森公然將中俄合作稱之為“邪惡軸心”。因此,波蘭總統(tǒng)于冬奧會期間的這次訪問,是在東歐安全的關(guān)鍵時刻與北約的立場背道而馳,也引發(fā)了許多西方國家的不滿。
在杜達訪華之前,他的外交政策顧問雅庫布·庫莫奇解釋稱,波蘭有主權(quán)決定“對華政策”,并認為中波之間的“友好關(guān)系”并不會影響美波合作。訪問結(jié)束后,波蘭總統(tǒng)部長安德烈·德拉解釋說,杜達不僅關(guān)注經(jīng)濟問題,還從歐洲和北約的角度向中國介紹了波蘭在烏克蘭危機上的立場。
然而,杜達堅持不與中國對抗的理性政策,在某種程度上可能會受到他個人因素的驅(qū)動。杜達將于2025年卸任總統(tǒng),有人猜測,杜達卸任后可能準備前往聯(lián)合國任職。為實現(xiàn)這一目標,他既需要美國的支持,也需要與中國保持良好關(guān)系。
杜達的對華政策時常與波蘭政府的政策存在分歧,而波蘭政府實際上是由前執(zhí)政黨法律與公正黨領(lǐng)導的。例如,在2021年2月的中國—中東歐“17+1”峰會召開前,波蘭憲法報曾暗示,杜達拒絕了波蘭外交部降低波蘭代表團級別、不與中方舉行會談的提議。杜達對此解釋說:“沒有波蘭的參與,任何有關(guān)中東歐的重要活動都不可能舉行?!?/p>
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