一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長(zhǎng),但也面臨諸多困境
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然總體穩(wěn)定增長(zhǎng),但同時(shí)也面臨諸多困境,其中一個(gè)主要問(wèn)題是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩而有效需求不足,包括有效消費(fèi)需求和有效投資需求都不足。中國(guó)制造業(yè)增加值占全球的比重從二十年前(即2004年)的8%,提高到現(xiàn)在的31%,但中國(guó)人口現(xiàn)在只占全球的17.5%,消費(fèi)只占全球的13%,產(chǎn)能與消費(fèi)之間存在比較大的缺口。
產(chǎn)能與消費(fèi)缺口的一個(gè)后果是就業(yè)不足。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年4月,全國(guó)城鎮(zhèn)不包含在校生的16-24歲勞動(dòng)力失業(yè)率為14.7%。根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年中國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到1158萬(wàn)人,2024年高校畢業(yè)生人數(shù)上升到1179萬(wàn)人,高校畢業(yè)生規(guī)模連年創(chuàng)下歷史新高,就業(yè)壓力還將持續(xù)。
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年1-4月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入80926億元,同比下降2.7%,全國(guó)一般公共預(yù)算支出89483億元,同比增長(zhǎng)3.5%。財(cái)政收入下降,或與企業(yè)盈利邊際降溫、土地出讓金下降有關(guān)。一些地方為了增加財(cái)政收入而追繳過(guò)去的稅款。例如,今年6月12日,上市公司博匯股份宣布停產(chǎn),而在3月份,博匯股份收到要求補(bǔ)稅5億元的通知。
中央出臺(tái)了許多刺激消費(fèi)和提振經(jīng)濟(jì)的政策,但一些政策并未達(dá)到預(yù)期效果。2024年5月末,狹義貨幣(M1)余額64.68萬(wàn)億元,同比下降4.2%,為有數(shù)據(jù)以來(lái)最低值。M1下降主要是由企事業(yè)單位活期存款減少形成的,尤其是企業(yè)活期存款減少。企業(yè)定期存款是不算在M1當(dāng)中的,而計(jì)入M2。企業(yè)為什么放定期存款,而不放活期存款呢?企業(yè)如果要投資,就要買(mǎi)原材料、支付工資等,需要開(kāi)支票,而只有活期存款才能開(kāi)支票,定期存款不能開(kāi)支票,所以企業(yè)如果在短期內(nèi)投資,就會(huì)放活期存款。現(xiàn)在企業(yè)投資意愿下降,而定期存款利率比活期存款高,所以企業(yè)減少活期存款,而放到定期存款去了。