號召黨員干部生三孩？泉州回應

近日，一份疑似福建泉州的人口政策文件截圖在網(wǎng)上流傳。文件信息主要為落實三孩政策的有關工作安排，其中提到，“黨員干部、各級機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位干部要帶頭貫徹落實三孩政策?！边@引發(fā)了公眾對“變相強制”生育的擔憂。

針對這份文件的真實性，界面新聞從泉州市衛(wèi)健委獲悉，這是一份泉州市擬出臺的生育支持政策文件，但目前還處于內部征求意見階段，尚未對外公開。因個別工作人員疏忽將其發(fā)到網(wǎng)上，引發(fā)熱議。后期，泉州市有關部門可能依據(jù)情況適時公布。

網(wǎng)上流傳的文件截圖

泉州地處福建省東南部，依山面海，其經(jīng)濟增長在全國地級市表現(xiàn)突出。在福建省內，其經(jīng)濟體量長期領先。2023年，泉州全市一般公共預算總收入1018.47億元、增長10.6%，首次突破千億元大關，邁上歷史性新臺階。

2023年泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2023年末泉州常住人口888.3萬人，比上年末增加0.4萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口628.8萬人，占總人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）為70.79%，比上年末提高0.75個百分點。全年人口出生率為7.43‰，自然增長率為0.11‰。年末戶籍人口775.70萬人，比上年末增加1.87萬人。

自2021年中國實施三孩政策以來，地方落實三孩政策的具體措施就備受關注。諸如育兒補貼、購房優(yōu)惠、假期照顧等不時引起討論。這份流傳的文件內容涉及人口政策和相關服務管理，從表達方式看，與各地出臺的優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展相關文件接近。在每項任務中，還明確了包括衛(wèi)健委、教育局等在內的責任單位。

該文件提到了到2035年的目標，包括促進人口長期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善、服務管理水平提高、生育水平適度、人口結構改善、優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務水平與人民群眾對美好生活的需要相適應、家庭發(fā)展能力明顯提升以及人的全面發(fā)展取得明顯進展等。

在重點任務措施部分，文件列出了三個主要方面的工作。一是組織實施好三孩生育政策；二取消生育制約措施，包括取消社會撫養(yǎng)費，清理不適應人口發(fā)展形勢的政策文件和社會制約措施等；三是健全人口服務體系，完善“一老一小”整體解決方案，建立和完善覆蓋生命周期的人口服務體系等。

總體上看，這些措施并不新鮮，但在“組織實施好三孩生育政策”部分，提及黨員干部帶頭落實三孩政策的表述，讓一些網(wǎng)友感到不適，有人擔心其演變成變相強制生三孩。1980年9月25日，中央發(fā)布《關于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》，號召所有黨員、共青團員干部積極響應“一對夫妻只生育一個孩子”，這被視為中國全面推行計劃生育的重要標志。

界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，此前在一些其他地方的文件中，也出現(xiàn)過要求黨員干部帶頭生三孩的類似表述。比如，2023年11月，湘潭市岳塘區(qū)路口社區(qū)召開“多措并舉推進‘和諧社會 全面三孩’政策宣傳工作時稱，“號召黨員干部宣傳引導好、帶頭落實好、自覺執(zhí)行好國家的優(yōu)化生育政策，為促進人口長期均衡發(fā)展作出積極貢獻?！?/p>