官方：推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平

7月21日，一項(xiàng)關(guān)于全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定由新華社全文發(fā)布。該決定強(qiáng)調(diào)了加快構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障體系的重要性，旨在確保糧食等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在合理區(qū)間，并提倡建立跨省糧食產(chǎn)銷利益補(bǔ)償機(jī)制，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際利益補(bǔ)償方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

針對(duì)如何有效保障種糧農(nóng)民的收益及實(shí)施產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所的鐘鈺研究員接受了采訪。鐘鈺指出，強(qiáng)化種糧農(nóng)民的收益保障不僅需推出新措施，還需注重各項(xiàng)保障機(jī)制間的協(xié)同與連續(xù)性。而對(duì)于糧食產(chǎn)銷區(qū)間的橫向利益補(bǔ)償，他強(qiáng)調(diào)，糧食主銷區(qū)提供實(shí)質(zhì)性的財(cái)政支持是必不可少的步驟。

官方：推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，保障糧農(nóng)收益

長(zhǎng)期以來(lái)，“種糧不賺錢”的現(xiàn)象廣受關(guān)注，每逢收獲季節(jié)，農(nóng)民收益問(wèn)題尤為凸顯。盡管我國(guó)糧食的地頭價(jià)格相比進(jìn)口糧食到岸價(jià)持續(xù)偏高，反映出國(guó)際視角下我國(guó)糧食價(jià)格并不低廉，但農(nóng)民依然面臨獲利難的困境。鐘鈺分析，這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高企，而非利潤(rùn)豐厚，受小農(nóng)生產(chǎn)模式、現(xiàn)代化程度不足及農(nóng)資價(jià)格上漲等因素影響，我國(guó)糧食生產(chǎn)的成本居高不下。

此外，考慮到糧食價(jià)格對(duì)民生和政策的深遠(yuǎn)影響，我國(guó)常通過(guò)調(diào)控手段維護(hù)其穩(wěn)定性，如增加進(jìn)口、投放儲(chǔ)備糧等。鐘鈺建議，應(yīng)理性審視糧價(jià)上漲，適當(dāng)調(diào)整糧食在消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)中的權(quán)重，有助于反映糧食的真實(shí)價(jià)值并提升農(nóng)民收益。

除價(jià)格調(diào)控外，鐘鈺還提到了現(xiàn)有的種糧補(bǔ)貼、糧食保護(hù)價(jià)和種糧保險(xiǎn)等收益保障措施。近期，我國(guó)正全面推廣三大糧食作物的完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，作為支持農(nóng)民的又一有力舉措。他提醒，不同政策間需保持協(xié)調(diào)性和連貫性，確保種植收入保險(xiǎn)與最低收購(gòu)價(jià)政策相輔相成。

關(guān)于產(chǎn)銷區(qū)橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，鐘鈺認(rèn)為，這要求糧食主銷區(qū)實(shí)施實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可能通過(guò)中央統(tǒng)一調(diào)配資金至糧食調(diào)出省份。此外，他還提及了人才、教育、產(chǎn)業(yè)等多方面的輔助補(bǔ)償措施，類似于東西部協(xié)作模式，旨在促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)的全面發(fā)展。

綜覽之下，構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障體系和糧食產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于激發(fā)農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)固糧食安全基石具有重要意義。