美國國務(wù)卿布林肯計(jì)劃于24日啟動(dòng)為期一周多的亞洲訪問行程,足跡將覆蓋越南、老撾、日本、菲律賓、新加坡和蒙古國。此行目的被解讀為強(qiáng)化美國與印太區(qū)域盟友的聯(lián)系,并重申對(duì)該區(qū)域的承諾。布林肯行程的第一站是越南河內(nèi),他將參加越共總書記阮富仲的葬禮,向越南民眾表達(dá)哀思。之后,他轉(zhuǎn)往老撾萬象參與東盟地區(qū)論壇外長會(huì)議,并可能在此與中國外長會(huì)面,盡管美國國務(wù)院對(duì)此未予明確證實(shí)。在日本,布林肯將參與美日防長及外長的“2+2”會(huì)談,議題聚焦于防衛(wèi)安全,同時(shí)他也會(huì)加入美日印澳“四邊機(jī)制”外長會(huì)議的行列。會(huì)議預(yù)計(jì)會(huì)推動(dòng)實(shí)施拜登與岸田文雄早前關(guān)于提升美日軍事同盟的共識(shí),涵蓋美日在日軍事指揮體系的調(diào)整及共同研發(fā)武器裝備等方面,以此作為應(yīng)對(duì)中俄的措施。
馬尼拉之行中,布林肯將與菲律賓官員舉行“2+2”會(huì)議,南海議題預(yù)計(jì)成為討論重點(diǎn),并可能與菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)面。此行背景是中菲近期就仁愛礁問題達(dá)成臨時(shí)性協(xié)議后不久。
盡管美國國內(nèi)因拜登未來的政治動(dòng)向而顯得動(dòng)蕩,布林肯的亞洲之旅意在向盟友們保證美國對(duì)該區(qū)域的持續(xù)投入。其訪問還反映了國際社會(huì),尤其是亞洲國家,對(duì)于特朗普可能在明年回歸白宮的擔(dān)憂情緒。
中國外交學(xué)院的李海東教授指出,美國政壇當(dāng)前的混亂狀態(tài)及不同政治力量間對(duì)盟友策略的不一致,為美國外交政策的穩(wěn)定性蒙上了陰影,導(dǎo)致亞太國家乃至全球范圍內(nèi)對(duì)美國信譽(yù)產(chǎn)生疑問。他同時(shí)批評(píng)布林肯強(qiáng)調(diào)的“鞏固盟友承諾”,認(rèn)為這實(shí)質(zhì)上可能加劇地區(qū)緊張局勢(shì)和不確定性,因?yàn)槊绹膮^(qū)域戰(zhàn)略往往犧牲其他國家的安全利益以換取自身安全。李海東強(qiáng)調(diào),美國在亞太地區(qū)制造分裂的行為與多數(shù)國家追求和平繁榮的愿望背道而馳,這可能長遠(yuǎn)不利于美國實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。
?4月24日下午,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯抵達(dá)上海,開啟任內(nèi)的第二次訪華行程。
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