菲同意與中方磋商專家：是務(wù)實選擇

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2024-07-29 10:37:56 中評網(wǎng)

近日，中菲就管控仁愛礁局勢進行副部長級磋商并達成“臨時協(xié)議”。菲律賓外交部7月21日發(fā)表聲明說，“臨時協(xié)議”主要涉及菲律賓向南?！暗诙旭R斯淺灘”（仁愛礁）一艘“坐灘”軍艦（馬德雷山號）運送補給問題。菲律賓外交部的聲明未透露菲中兩國達成協(xié)議的具體內(nèi)容，但稱本月早些時候菲中兩國利用雙邊磋商機制進行“坦率和建設(shè)性的討論”“雙方持續(xù)認識到降低南海緊張局勢以及通過對話和磋商管控分歧的必要性，同意該協(xié)議并不影響雙方各自在南海的立場”。

自菲律賓總統(tǒng)小馬科斯上任以來，菲律賓在南海問題上的態(tài)度日趨強硬，甚至多次主動挑起事端。2024年上半年，中菲在美濟礁周圍海域多次發(fā)生摩擦。但在6月中旬中國海警對菲律賓船只執(zhí)法之后，菲方態(tài)度似乎出現(xiàn)軟化。多位菲政要數(shù)次對外表示希望局勢降溫。

從立場強硬到同意與中方磋商，菲方姿態(tài)發(fā)生變化的原因主要有以下四點：

一是中菲近期在仁愛礁附近海域摩擦不斷且存在升級失控風險。菲方意識到事態(tài)的嚴重性，認為中菲雙方需要建立更有效的海上危機管控機制，切實有效地管控仁愛礁局勢以避免對抗升級。

實際上，中菲兩國過去已經(jīng)針對南海爭端建立了溝通渠道，但主要是在較低層級設(shè)立過緊急熱線電話。但低層級的溝通渠道不僅未能有效防止雙方對抗升級，而且目前已停止使用。中菲之間亟待建立新的更高層級的溝通渠道和互動機制。即使是臨時性的政策安排，也有助于管控中菲紛爭。

二是菲方對美國開放多個軍事基地、與美國等多國舉行聯(lián)合軍事演習，包括借聯(lián)合軍演之機在菲律賓島嶼部署美國導(dǎo)彈等一系列做法，都未對中國形成有效“嚇阻”。6月17日，中方在仁愛礁周圍海域的維權(quán)執(zhí)法行動，包括此前中方在南海的一系列維權(quán)行動均堅決、有力，充分表明中方在涉及中國核心利益問題上毫不妥協(xié)、敢于斗爭，并在一定程度上震懾了菲國內(nèi)部分長期在中菲間挑起事端、激化矛盾的政治勢力，迫使菲官方重新回到談判桌前。

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