唐斌等人認(rèn)為,這背后有資本的推波助瀾。他們解釋說(shuō),國(guó)外以網(wǎng)絡(luò)為依托的“政府-學(xué)校-機(jī)構(gòu)”模式的產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)程留學(xué)服務(wù),使得留學(xué)教育投資進(jìn)一步資本化運(yùn)作?!巴鈬?guó)政府需要留學(xué)生帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵(lì)本國(guó)學(xué)校增加招收留學(xué)生比例,而與中國(guó)留學(xué)教育機(jī)構(gòu)達(dá)成遠(yuǎn)程合作,可以獲得教育機(jī)構(gòu)的資源,從而接收更多中國(guó)留學(xué)生,形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)收益鏈?!?/p>
對(duì)產(chǎn)業(yè)利益的過(guò)分追求,導(dǎo)致一些留學(xué)教育偏離了規(guī)范和初衷。
留學(xué)認(rèn)證得到立法層面重視
當(dāng)前,“一些國(guó)家針對(duì)我國(guó)留學(xué)生頒發(fā)速成碩士、博士學(xué)位”的現(xiàn)象,已經(jīng)得到了立法層面的重視。
今年4月26日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》,自2025年1月1日起施行。其中明確要求,“對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)的承認(rèn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”。
在這之前,據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道,今年4月23日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議學(xué)位法草案二審稿。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鐵凝在分組審議中表示:“目前我國(guó)對(duì)國(guó)外的學(xué)位承認(rèn)主要是基于與其他國(guó)家簽訂的互認(rèn)協(xié)議,這樣的互認(rèn),能夠辨別真?zhèn)?,但不能把關(guān)質(zhì)量。草案中‘對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)的承認(rèn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理’的規(guī)定,試圖回應(yīng)該問(wèn)題,但是難以解決外方教育機(jī)構(gòu)學(xué)位質(zhì)量的問(wèn)題。”
為此,鐵凝提出,解決這個(gè)問(wèn)題,除了在簽訂協(xié)議時(shí)從嚴(yán)把握之外,是否可以授予國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)調(diào)查權(quán)?對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,明確要求暫停認(rèn)證。全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員田學(xué)軍建議,在草案中增加規(guī)定鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,發(fā)布評(píng)估報(bào)告,以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。