司法部：遏制地方出臺“奇葩”政策，打造規(guī)范化法治環(huán)境

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2024-09-06 18:27:12 光明網(wǎng)

9月6日，國務院新聞辦公室召開了以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。會議中提到，盡管近年來行政規(guī)范性文件的質(zhì)量有所提升，但仍存在一些地區(qū)文件發(fā)布混亂、質(zhì)量參差不齊的問題，特別是所謂的“紅頭文件”。針對這一現(xiàn)象，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負責人孔祥泉在會上進行了回應。

孔祥泉強調(diào)，制定行政規(guī)范性文件是地方政府履行經(jīng)濟社會管理職責的關(guān)鍵途徑。黨的二十屆三中全會已明確要求完善規(guī)范性文件的合法性審查機制，這對規(guī)范文件制定、遏制亂發(fā)文件及避免出臺不合理政策具有重要影響。司法部正根據(jù)自身職責，致力于幾個主要方面的工作推進：

首先，強化制度規(guī)范。行政規(guī)范性文件的制定程序已被納入本年度國務院立法工作計劃，司法部正積極推動其研究與起草，旨在通過立法明確界定這類文件的概念、范圍、制定主體、程序及責任，從而提升規(guī)范性文件管理的法治化標準。

其次，提升審查隊伍能力。司法部將加強對各地及各部門的指導工作，組織培訓和輪訓，以增強行政規(guī)范性文件審查人員的政治意識和專業(yè)技能。同時，通過評選并推廣審查工作的典型案例，為審查人員提供實踐指導。

再者，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息平臺。鼓勵各地各部門建立起規(guī)范性文件合法性審查的信息管理平臺，利用技術(shù)手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，通過數(shù)據(jù)分析加強文件管理的動態(tài)監(jiān)控與精細化操作，提高審查效率與質(zhì)量。

最后，促進審查機制區(qū)域一體化。借鑒長三角區(qū)域在規(guī)范性文件審查機制一體化建設上的成功經(jīng)驗，加大對京津冀、粵港澳大灣區(qū)及成渝等地的支持，推動建立審查標準的溝通協(xié)調(diào)機制，確保政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性及執(zhí)行的協(xié)同性，進而提升整體治理效能。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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