社會融資和人民幣貸款增速超越了經濟名義增速,企業(yè)貸款與個人住房貸款的最新利率均創(chuàng)新低。今年,貨幣政策保持穩(wěn)健并適時調整,三次重大調整分別發(fā)生在2月、5月和7月,旨在總量、結構及傳導機制上綜合施力,為經濟回暖提供強勁支撐。
當前外部環(huán)境呈現復雜、嚴峻態(tài)勢,不確定性加劇,給經濟帶來多重挑戰(zhàn);國內則面臨有效需求不振及經濟結構轉型的雙重考驗。然而,前期政策的正面效應逐漸顯露,積極因素累積,中國經濟的基本面依舊穩(wěn)固,長期向好趨勢不變。因此,宏觀政策需持續(xù)強化,確保其有效性。貨幣政策應維持扶持性定位,強化逆周期與跨周期調節(jié),并依據經濟實際恢復進程、目標達成狀況及具體經濟問題,靈活控制調節(jié)強度與時機。
在總量調控上,多種貨幣政策工具將被綜合運用,確保市場流動性充足,鼓勵銀行貸款的穩(wěn)定增長,使社會融資、貨幣供應與經濟增長及物價預期目標相協調。利率方面,利用近期政策利率與貸款市場報價利率的下調趨勢,促使企業(yè)融資成本和居民信貸負擔進一步減輕。結構上,則聚焦現有政策工具的高效執(zhí)行及新措施的有效推行,重點在于優(yōu)化資源配置,加強對重要戰(zhàn)略領域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
金融服務實體經濟高質量發(fā)展需關注科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融及數字金融等關鍵領域,這也是深化金融體系改革的關鍵。近五年來,普惠小微貸款、綠色貸款、高技術制造業(yè)中長期貸款及科技型中小企業(yè)貸款顯著增長,遠超平均貸款增速,企業(yè)融資成本維持歷史低點。未來,金融業(yè)需與產業(yè)管理部門緊密協作,明確總體策略,細化政策措施,激發(fā)正面激勵機制,以提升金融服務實體的能力。
風險管理與金融開放是金融業(yè)高質量發(fā)展的兩個關鍵方面。須堅持發(fā)展與安全并重,協同相關部門有效管理重點領域的金融風險,強化監(jiān)測預警系統,構建風險處置機制,確保金融安全網的穩(wěn)固。同時,持續(xù)推進金融開放,深化與國際金融組織及主要經濟體貨幣當局的合作,參與國際金融治理,借助國際合作提升對外開放水平。
作為超大規(guī)模經濟體,中國貨幣政策的制定需立足國內實際情況,主要依據國內經濟與物價狀況進行調整,首要任務是促進國內經濟增長。匯率方面,則堅持市場化導向,增強匯率彈性,充分發(fā)揮其調節(jié)國際收支的自動穩(wěn)定功能,以便及時緩解外部壓力,為國內貨幣政策獨立操作提供更多空間。
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