10月12日,財政部部長藍佛安在國新辦新聞發(fā)布會上闡述了一系列增量政策,旨在促進經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展。這些政策聚焦于幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:協(xié)助地方政府解決隱性債務(wù)問題、強化國有大型商業(yè)銀行的核心一級資本、推動房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、以及加強對重點群體的扶持與保障,為經(jīng)濟注入活力并為地方政府提供更多資源以促進發(fā)展和保障民生。
中國社會科學院財稅研究中心主任楊志勇對此評價稱,此次提出的增量措施力度空前,針對性強,雖直接針對地方政府財政和金融機構(gòu),但其積極影響將逐步傳導至市場,產(chǎn)生正面引導作用。其中,地方隱性債務(wù)化解政策尤為引人注目,被認為是近年來力度最大的化債措施,預(yù)計將進一步釋放地方政府的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
藍佛安部長還透露,當前宣布的四項政策僅是已經(jīng)開始執(zhí)行的部分,財政部正探討更多潛在政策工具,包括利用中央財政的舉債空間和提高赤字率的可能性。專家們提議,中央財政赤字率若提升至5%,或?qū)⒔怄i約2.7萬億元資金,為市場帶來新的活力。
中誠信國際研究院院長袁海霞指出,增量政策旨在通過財政支持補充地方財力,為經(jīng)濟增長加油。她強調(diào),除直接增加債務(wù)額度和發(fā)行特別國債之外,政策還包括對現(xiàn)有措施的結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)示著未來或有更多中央層面的刺激政策出臺,以確保地方有足夠資源促進發(fā)展和保障民生。
這一攬子增量政策不僅著眼化解債務(wù)風險,還通過專項債券、專項資金和稅收政策等多措并舉,力求房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,同時加強對重點群體的經(jīng)濟支持,以此作為短期內(nèi)推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵舉措。藍佛安部長重申,盡管面臨挑戰(zhàn),但通過綜合措施,中國財政有能力實現(xiàn)收支平衡,順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
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