中歐電動車關(guān)稅案問題根源在哪里歐盟汽車市場萎縮引發(fā)保護主義

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2024-10-18 13:29:23 人大重陽

中歐電動車關(guān)稅案問題根源在哪里

歐盟委員會提議對中國電動汽車征收反補貼稅，這一提議已獲得通過。10月4日，歐盟27個成員國就該提案進行投票，最終以10國贊成、5國反對、12國棄權(quán)的結(jié)果通過。中國商務(wù)部和歐盟中國商會對此表示堅決反對，認為此舉違反世貿(mào)規(guī)則。德國汽車巨頭如大眾和奔馳也明確反對，認為保護主義不利于歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)程序，10月份中歐雙方將繼續(xù)磋商，如果達成協(xié)議可避免征稅，否則從11月4日起生效，為期五年。中歐電動車關(guān)稅案問題根源在哪里！

為何歐盟的反補貼稅被認為缺乏世貿(mào)規(guī)則依據(jù)？歐盟委員會經(jīng)過13個月調(diào)查，指出中國輸歐電動車存在三類補貼：研發(fā)階段的財政和信貸支持、消費端的支持以及出口退稅和免增值稅。然而，這些措施并不違反WTO規(guī)則。歐盟裁定中國電動車對歐出口存在補貼的依據(jù)是其《外國補貼法》，這部法律可能具有歧視性，因為它對區(qū)內(nèi)企業(yè)和區(qū)外企業(yè)的補貼認定標準不同。中國已將此案訴諸WTO爭端解決機制，并在雙邊磋商中堅持WTO相關(guān)規(guī)則為唯一準繩。

歐盟內(nèi)部反對力量薄弱的原因復雜。盡管德國政府和工業(yè)界強烈反對，但影響有限。投反對票的國家主要是德國、匈牙利、馬其頓、斯洛伐克和斯洛文尼亞，合計占歐盟總?cè)丝诘?2.65%。相比之下，支持票來自法國、意大利等十個國家，占歐盟人口的45.99%。投棄權(quán)票的國家最多，包括比利時、捷克等十二國。值得注意的是，從中國進口電動車的數(shù)量與投票立場并無直接關(guān)系。例如，最大進口國比利時投了棄權(quán)票，而德國雖然從中國進口較多電動車，但也投了反對票。

問題根源在于歐盟汽車市場正在迅速萎縮，中國電動車憑借強大競爭力，在這個越來越小的蛋糕上切走越來越多的部分。8月，歐盟注冊量同比下降18%，純電市場更是幾近腰斬。特斯拉在歐洲的銷量下降了43.2%。德國提前結(jié)束新能源補貼導致市場進一步下滑。此外，一些歐洲汽車制造商宣布關(guān)閉工廠或暫停生產(chǎn)，顯示出產(chǎn)能利用率不足的問題。歷史上，當區(qū)外強大競爭者產(chǎn)品迅速擠占相對飽和的市場時，東道主往往會采取限制措施。因此，歐盟對中國電動車出重拳并不意外。

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