媒體：發(fā)揮水資源稅杠桿調(diào)節(jié)作用促進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費

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2024-10-21 09:02:17 經(jīng)濟日報

媒體：發(fā)揮水資源稅杠桿調(diào)節(jié)作用

水資源稅的核心在于運用稅收杠桿調(diào)節(jié)用水需求，增強全社會節(jié)水意識和動力，建立綠色生產(chǎn)和消費的政策導(dǎo)向。在全面實施水資源費改稅試點的同時，需要改革環(huán)境保護(hù)稅，完善“多稅種共治”的綠色稅制體系。媒體：發(fā)揮水資源稅杠桿調(diào)節(jié)作用！

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。財政部、稅務(wù)總局、水利部近日印發(fā)了《水資源稅改革試點實施辦法》，明確自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。這項促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用的重要改革試點涉及多方利益調(diào)整，關(guān)系千家萬戶的生產(chǎn)生活，備受關(guān)注。

我國人多水少，水資源時空分布不均衡，很多地方嚴(yán)重短缺，制約經(jīng)濟社會發(fā)展。此前實行的水資源費制度效果有限，而稅收具有重要的杠桿調(diào)節(jié)作用，較為規(guī)范統(tǒng)一，對企業(yè)約束力較強。2016年7月河北省率先實施試點水資源費改稅，2017年12月擴大至10個省份。此次全面實施水資源稅改革試點，標(biāo)志著綠色稅制建設(shè)邁出重要一步。

水資源稅通過差別稅額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。例如，對取用地下水從高確定稅額，同一類型取用水，地下水稅額高于地表水；對水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等特種取用水也從高確定稅額。

已開展試點地區(qū)的經(jīng)驗顯示，嚴(yán)重超采區(qū)工商業(yè)取用水單位的稅額標(biāo)準(zhǔn)、特種行業(yè)取用水稅額標(biāo)準(zhǔn)往往是原水資源費的幾倍甚至幾十倍，高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式，加大節(jié)水設(shè)備投入力度，提高用水效率和綜合利用水平。稅制的有效引導(dǎo)下，企業(yè)節(jié)約用水意識明顯增強，從“要我節(jié)水”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)水”。

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