近期,關(guān)于中國將征收“海外富人稅”的傳聞引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。實(shí)際上,我國對全球征稅一直有政策依據(jù),但執(zhí)行力度有限。對于在中國境內(nèi)無住所的個(gè)人,自2019年起設(shè)有6年的“豁免期”,當(dāng)前距離首次到期時(shí)間逐漸接近。
從現(xiàn)有文件來看,針對境外所得征收個(gè)人所得稅尚無具體細(xì)則。一些傳聞如“中國要對全球范圍內(nèi)具有中國國籍的高凈值人群征收稅”、“1000萬美元是門檻”、“海外上市公司股東被波及”等信息尚無權(quán)威依據(jù)。北京大成律師事務(wù)所高級合伙人肖颯表示,相比國際上大部分發(fā)達(dá)國家已有較為完備的相關(guān)制度,我國在境外個(gè)人所得稅征收方面的法律規(guī)定相對滯后。2020年出臺的相關(guān)規(guī)定為具體執(zhí)行做好了制度準(zhǔn)備,但在過去實(shí)際落實(shí)方面并不嚴(yán)格,主要考慮可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及防止資本外流等因素。
不少稅法人士認(rèn)為,一國對應(yīng)稅居民境外所得征稅是大勢所趨,中國跟進(jìn)國際做法或只是時(shí)間問題。未來若我國也嚴(yán)格按照相關(guān)政策法律進(jìn)行征稅,還需考慮可能面臨的部分應(yīng)稅居民通過轉(zhuǎn)換國籍、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等方式避稅的問題。
國家稅務(wù)總局辦公廳在今年3月的一則個(gè)稅匯算服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)提示案例中強(qiáng)調(diào),境外所得要申報(bào),切勿隱瞞存僥幸。根據(jù)2018年修訂的《個(gè)人所得稅法》,我國個(gè)人所得稅的納稅人包括居民個(gè)人和非居民個(gè)人。居民個(gè)人指在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人;非居民個(gè)人指在中國境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)不滿一百八十三天的個(gè)人。居民個(gè)人從中國境內(nèi)和境外取得的所得,均需依法繳納個(gè)人所得稅。
這也意味著,我國的居民個(gè)人無論從境外還是境內(nèi)取得應(yīng)稅所得,或是居民個(gè)人從境內(nèi)取得應(yīng)稅所得并通過其他途徑“轉(zhuǎn)移”至境外,理論上都在個(gè)人所得稅征收范圍內(nèi)。居民個(gè)人從中國境外取得所得的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)申報(bào)納稅。
近期,中國將征收“海外富人稅”的傳聞引起國內(nèi)外關(guān)注。據(jù)第一財(cái)經(jīng)了解,我國“全球征稅”一直有政策依據(jù),但執(zhí)行力度有限。
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