10月16日,國家安全部公布了一例非法測(cè)繪案件。某境外企業(yè)A公司通過與我國具有測(cè)繪資質(zhì)的B公司合作,以開展汽車智能駕駛研究為掩護(hù),在我國內(nèi)非法開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)。
事情具體是這樣的:A公司通過層層外包,找到一家測(cè)繪公司,要求其幫忙采集數(shù)據(jù)。這家測(cè)繪公司表示他們有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì),可以進(jìn)行廣泛的數(shù)據(jù)采集。隨后,A公司要求在多個(gè)省份采集數(shù)據(jù),并提供了激光雷達(dá)、GPS等設(shè)備。然而,當(dāng)測(cè)繪公司將數(shù)據(jù)發(fā)往國外時(shí),被相關(guān)部門查處。
此事引發(fā)廣泛關(guān)注,許多企業(yè)和個(gè)人紛紛自證清白。特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁否認(rèn)與此事有關(guān),極氪也緊急聲明與事件無關(guān)。Mobileye甚至通過手機(jī)發(fā)布聲明澄清。阿里云、滴滴、四維圖新等公司也迅速辟謠,以免引起公眾誤解。
大家之所以如此緊張,是因?yàn)闇y(cè)繪涉及國家安全和個(gè)人隱私。測(cè)繪設(shè)備如全站儀可以記錄經(jīng)緯坐標(biāo)、距離和高度差,大量數(shù)據(jù)連成網(wǎng)后,可以形成詳細(xì)的三維地圖。這些地圖不僅可用于導(dǎo)航,還可能泄露重要軍事和社會(huì)信息。
在國內(nèi),個(gè)人不能進(jìn)行測(cè)繪工作,公司也需要申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。即使有資質(zhì)的公司,也分為甲、乙兩個(gè)等級(jí),甲級(jí)資質(zhì)更為寬松。這次問題的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)出境。根據(jù)規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集到的地理信息數(shù)據(jù)必須存儲(chǔ)于境內(nèi),若要運(yùn)到國外需經(jīng)過嚴(yán)格審核。B公司顯然忽視了這一點(diǎn),導(dǎo)致違法行為。
非法測(cè)繪包括無資質(zhì)個(gè)人或公司進(jìn)行測(cè)繪,以及有資質(zhì)但不按規(guī)定處理數(shù)據(jù)的行為。這類行為對(duì)國家安全構(gòu)成威脅,因?yàn)樵敿?xì)的地圖數(shù)據(jù)可以用于軍事目的或其他敏感用途。此外,非法測(cè)繪也可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私,因?yàn)榉欠y(cè)繪者不會(huì)對(duì)人臉和車牌進(jìn)行馬賽克處理。
現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在合法應(yīng)用中有諸多好處,例如車道級(jí)導(dǎo)航,能夠提高行車安全和便利性。從事測(cè)繪活動(dòng)需要獲得相應(yīng)許可,包括成立公司、雇用專業(yè)人員、準(zhǔn)備設(shè)備并申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
中國相關(guān)法律對(duì)非法測(cè)繪有明確規(guī)定,對(duì)于個(gè)人和企業(yè),一旦查實(shí)將面臨罰款、沒收數(shù)據(jù)和工具,嚴(yán)重者還將承擔(dān)刑事責(zé)任。此次事件提醒我們,智駕汽車作為測(cè)繪數(shù)據(jù)采集平臺(tái),需更加嚴(yán)格的監(jiān)管。未來可能會(huì)出臺(tái)更多關(guān)于智駕汽車的規(guī)定,以防止類似事件再次發(fā)生。
在日常生活中,一些看似無害的行為也可能構(gòu)成非法測(cè)繪。例如,在中國境內(nèi),iPhone和Apple Watch內(nèi)置的指南針已不再顯示具體經(jīng)緯度,以防止精確坐標(biāo)外泄。如果為境外軟件提供精確坐標(biāo),就可能觸犯法律。