即便近年來(lái),在野黨希望通過(guò)“在野黨共斗”,在選舉策略和政策上加強(qiáng)協(xié)調(diào),在野黨仍然分歧顯著,難以形成合力來(lái)取代自民黨。相比之下,自民黨長(zhǎng)期有著較高投票率和高組織度的優(yōu)勢(shì)。
此外,首相還可以設(shè)定對(duì)本黨有利的選舉節(jié)奏,包括此次通過(guò)解散眾議院提前選舉,不僅擾亂了在野黨競(jìng)選策略和布局,也直接中斷了在野黨提交的對(duì)石破內(nèi)閣不信任決議案的表決進(jìn)程。
鑒于民眾政治信任處于歷史低點(diǎn),對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟選舉結(jié)果的預(yù)期并不樂(lè)觀。本次眾議院選舉中,自公執(zhí)政聯(lián)盟需要獲得465個(gè)議席中的至少233個(gè)議席、或者獲得“絕對(duì)安定多數(shù)”的261個(gè)議席,才可保證執(zhí)政穩(wěn)定性和立法效率,避免出現(xiàn)首相和國(guó)會(huì)的行動(dòng)錯(cuò)位。
據(jù)日本《周刊文春》預(yù)測(cè),自民黨可能在本輪選舉中流失36個(gè)席位,從257席到219席位,自公執(zhí)政聯(lián)盟的席位可能只能勉強(qiáng)過(guò)半。[10]
圖2眾議院選舉各黨派席位預(yù)測(cè)
圖表來(lái)源:《周刊文春》
若輸?shù)暨@場(chǎng)政治豪賭,失去過(guò)多席位,石破茂或坐實(shí)“過(guò)渡首相”的猜測(cè)。如果結(jié)果順利,也很快要迎來(lái)另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),即2025年7月的參議院選舉。
只有順利度過(guò)參眾兩院選舉,石破政權(quán)才可以迎來(lái)執(zhí)政相對(duì)穩(wěn)定、政策推行阻力較小的階段。
(三)政策績(jī)效:調(diào)和黨內(nèi)立場(chǎng)走務(wù)實(shí)路線(xiàn)
NHK今年9月的輿論調(diào)查顯示,民眾在自民黨總裁選舉中最關(guān)注的議題首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,尤其是社會(huì)保障和財(cái)政政策,外交和安全議題以及憲法改革問(wèn)題僅居于次要地位。[11]
為贏得選舉并鞏固政權(quán),石破茂必須與黨內(nèi)主流協(xié)調(diào)政策立場(chǎng),優(yōu)先處理與民生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)議題,但外交議題通常不會(huì)是選舉辯論的焦點(diǎn)。