《報告》稱,再到后來,第三方勞務公司又開始批量引導勞動者通過各類靈活用工平臺,將自己注冊為個體工商戶?!皠趧诱呦±锖砍闪俗约旱睦习?,送出的每單外賣都成了從用工方那里承包的項目,勞動者與用工方的關(guān)系變成風險自擔的合作關(guān)系?!?/p>
《報告》稱,該時期專送騎手的勞動關(guān)系認定率從最初的100%降低至50%左右,外賣平臺的勞動關(guān)系認定率低于1%,擔責率低于15%。
企查查數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國“外賣”相關(guān)企業(yè)共有197萬家,其中個體工商戶有近183萬家,占比超92%。同年9月,人社部會同交通運輸部、市場監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合召開了保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的行政指導會,要求企業(yè)認真落實主體責任。騎手注冊為個體工商戶模式在外賣行業(yè)遭到明確禁止。此后,美團、餓了么等平臺接連發(fā)聲:已明令禁止該行為,也嚴禁誘導、強迫騎手注冊個體工商戶。個體工商戶模式接近尾聲。
“此后,《服務協(xié)議》開始被有關(guān)用人方濫用。”林虎才說?!斗諈f(xié)議》與“個體工商戶模式”相似,都是為了將用工方和勞動者在法律層面確定為合作關(guān)系,撇清勞動關(guān)系,節(jié)省用人成本,規(guī)避勞動者保障。王璐補充,相比個體工商戶模式,《服務協(xié)議》是一種更明確的合作關(guān)系。比如在蔡永所簽的《服務協(xié)議》當中,就明確寫明了“該協(xié)議適用《民法典》,不適用《勞動法》”。
“要么簽合作性質(zhì)的《協(xié)議》,要么走人”
據(jù)中國勞動關(guān)系學院勞動關(guān)系系系主任孟泉調(diào)查,目前各類平臺的眾包外賣騎手、網(wǎng)約車司機、快遞員等職業(yè)都是勞動關(guān)系外包的重災區(qū)?!芭c蔡永的經(jīng)歷一樣,保障差、保額低、維權(quán)難是他們所面臨的共同問題。”
2021年9月,某外賣平臺騎手劉麗華在送外賣途中遭遇車禍,警方認定事故責任雙方各負一半。事后,她在手術(shù)臺上躺了足足20小時,右腿粉碎性骨折,整條腿釘滿鋼板。
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