10月28日,央行官網(wǎng)發(fā)布公告,宣布在公開市場操作中啟用買斷式逆回購工具。這是繼臨時(shí)正逆回購、國債買賣后,央行今年再次推出的新工具。央行表示,此舉旨在維護(hù)銀行體系流動性合理充裕,進(jìn)一步豐富貨幣政策工具箱。
根據(jù)公告,公開市場買斷式逆回購操作工具的操作對象為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商,原則上每月開展一次操作,期限不超過1年。該工具采用固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo)的方式,回購標(biāo)的包括國債、地方政府債券、金融債券、公司信用類債券等。
專家認(rèn)為,此工具的期限不超過1年,有助于進(jìn)一步豐富流動性管理工具。目前央行現(xiàn)有的流動性投放工具主要包括7天期公開市場逆回購操作、1年期中期借貸便利(MLF)、國債買入和降準(zhǔn)等。此次推出的買斷式逆回購預(yù)計(jì)將覆蓋3個(gè)月、6個(gè)月等期限,增強(qiáng)1年以內(nèi)的流動性跨期調(diào)節(jié)能力,提升流動性管理的精細(xì)化水平。
買斷式逆回購采用利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo),機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況選擇不同利率投標(biāo),按照從高到低的順序依次中標(biāo)。這種方式既能減少機(jī)構(gòu)在利率招標(biāo)時(shí)的“搭便車”行為,更真實(shí)反映機(jī)構(gòu)對資金的需求程度,同時(shí)沒有增加新的貨幣政策工具中標(biāo)利率,突顯了其作為流動性投放工具的定位。
對于央行此時(shí)推出新工具,專家預(yù)計(jì)這將有助于對沖年底前中期借貸便利(MLF)的集中到期。數(shù)據(jù)顯示,11月和12月各有1.45萬億元MLF到期量,占目前MLF余額的40%。再加上政府債券發(fā)行和年末現(xiàn)金投放等因素,銀行體系流動性可能面臨較大壓力。央行在此節(jié)點(diǎn)上推出買斷式逆回購操作,有利于更好對沖四季度MLF集中到期,維護(hù)年末流動性合理充裕,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供良好的貨幣金融環(huán)境。
此外,央行推出買斷式逆回購也有望帶動全市場買斷式回購業(yè)務(wù)的發(fā)展。我國貨幣市場的主流模式是質(zhì)押式回購,這種模式下債券押品被凍結(jié)在資金融入方賬戶,無法繼續(xù)在二級市場流通,不利于保障資金融出方權(quán)益。更多海外投資者進(jìn)入我國債券市場后,他們更習(xí)慣國際上普遍采用的買斷式回購。央行推出這一工具不僅豐富了自身的操作手段,還對市場發(fā)展買斷式回購業(yè)務(wù)起到示范作用,緩解質(zhì)押品凍結(jié)對金融機(jī)構(gòu)整體流動性監(jiān)管指標(biāo)的壓力,持續(xù)提升銀行間市場的流動性、安全性和國際化水平。