2023年1月15日，遼寧省盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司發(fā)生重大爆炸著火事故，導(dǎo)致13人死亡、35人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約8799萬(wàn)元。事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦，并由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室約談相關(guān)責(zé)任人。遼寧省應(yīng)急管理廳近日公布了該起事故的責(zé)任追究及整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告。

目前，事故企業(yè)已全面整改并恢復(fù)生產(chǎn)。14名事故責(zé)任人已被判決完畢，3家事故責(zé)任單位和11名責(zé)任人員被罰款共計(jì)5957萬(wàn)元。此外，盤(pán)錦市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)等48名監(jiān)察對(duì)象也分別受到不同程度的黨紀(jì)、政務(wù)處理處分。

在一季度國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)，部分危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不清楚“1·15”事故情況，吸取同類事故教訓(xùn)的工作仍存在盲區(qū)。事故回顧顯示，爆炸發(fā)生在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過(guò)程中。事故調(diào)查報(bào)告提出對(duì)14名事故責(zé)任人采取強(qiáng)制措施，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和單位進(jìn)行行政處罰、黨政紀(jì)處分等。

浩業(yè)化工有限公司進(jìn)行了為期9個(gè)月的大檢修，共檢修項(xiàng)目519大項(xiàng)、17424小項(xiàng)，更換各類設(shè)備4167臺(tái)。企業(yè)還制定了“1+6”隱患排查方案，通過(guò)多種方式開(kāi)展隱患排查工作。2023年檢查出的問(wèn)題、隱患和建議提升項(xiàng)共計(jì)1814項(xiàng)，其中大部分已經(jīng)整改完成。企業(yè)重新修訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，并修訂完善了92項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，首批復(fù)產(chǎn)裝置于2023年7月6日一次開(kāi)車成功，其余計(jì)劃復(fù)產(chǎn)裝置也在同年11月27日全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

評(píng)估組在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。部分企業(yè)汲取事故教訓(xùn)不深刻，安全風(fēng)險(xiǎn)承諾與實(shí)際不符，操作工不熟悉崗位異常工況處置措施等問(wèn)題仍然存在。此外，行業(yè)部門(mén)牽頭、多部門(mén)協(xié)同配合的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)上還有差距，信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不夠順暢。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與動(dòng)態(tài)排查隱患方面能力不足，第三方作業(yè)管理不到位，施工單位施工方案審核把關(guān)不嚴(yán)?；@區(qū)安全管理仍需持續(xù)提升，部分園區(qū)存在規(guī)劃統(tǒng)籌不足、功能定位不清、企業(yè)入園門(mén)檻低等問(wèn)題。