明年穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度有望升級(jí) 三大財(cái)政舉措助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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2024-11-11 11:44:50 網(wǎng)易

明年穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度有望升級(jí)

11月8日，全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額，用于置換存量隱性債務(wù)，為地方政府騰出空間以更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。

當(dāng)天下午的新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹了后續(xù)增量政策。他表示，一方面要持續(xù)抓好增量政策落地見(jiàn)效；另一方面結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施更加有力的財(cái)政政策。明年的財(cái)政政策方向包括積極利用可提升的赤字空間、擴(kuò)大專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模、繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，以及加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等。

市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，明年穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度有望升級(jí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：財(cái)政赤字率可能突破3%的約束，提高到3.7%至4%；專項(xiàng)債規(guī)模將擴(kuò)大，使用范圍拓展；超長(zhǎng)期特別國(guó)債有望進(jìn)一步向消費(fèi)和社會(huì)保障領(lǐng)域傾斜。

關(guān)于赤字率，藍(lán)佛安表示將積極利用可提升的赤字空間。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊志勇認(rèn)為，這意味著財(cái)政赤字率將更加優(yōu)化，有望不受3%的約束，從而更好地滿足財(cái)政資金保障的需求。中信建投證券首席政策分析師胡玉瑋指出，3%的赤字率標(biāo)準(zhǔn)并不成立，全球大多數(shù)國(guó)家已不再遵守這一規(guī)定。目前，我國(guó)政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家。

對(duì)于明年的赤字率，中國(guó)銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊預(yù)測(cè)，按照明年一般公共預(yù)算支出5%增速計(jì)算，對(duì)應(yīng)所需赤字率或在3.7%左右。浦銀國(guó)際首席宏觀分析師金曉雯預(yù)計(jì)，明年的財(cái)政赤字率或顯著高于3%，至少在3.5%。中金公司預(yù)計(jì)，明年預(yù)算內(nèi)財(cái)政赤字率可能提升至4%左右。東北證券研究咨詢分公司宏觀首席分析師張陳亦表示，明年赤字率將進(jìn)一步上升，預(yù)計(jì)或比2023年提升一個(gè)百分點(diǎn)至4%。

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