特朗普回歸攪動光伏產(chǎn)業(yè)，“中企已經(jīng)在做最壞的打算” 關(guān)稅威脅下的新布局

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2024-11-14 17:36:00 觀察者網(wǎng)

2012年12月7日，美國商務(wù)部啟動了針對中國太陽能電池的雙反關(guān)稅措施。然而，在長達12年的圍追堵截下，中國光伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強勁韌性，成功奪過美國對該行業(yè)的主導(dǎo)地位。全球太陽能產(chǎn)品出貨量占比從不到半成攀升至如今的80%。

特朗普勝選可能為這場“持久戰(zhàn)”帶來變數(shù)，中國業(yè)界正努力適應(yīng)新的游戲規(guī)則。有行業(yè)觀察人士認為，隨著華盛頓將東南亞四國的太陽能組件進口納入關(guān)稅范圍，中國公司已經(jīng)開始為特朗普回歸后進一步升級關(guān)稅的可能性做最壞打算。中國企業(yè)可能會增加在美國的太陽能電池板產(chǎn)量或加快在美擴張速度，以緩解其在東南亞對美出口因關(guān)稅受到的影響。

一些中國光伏公司已經(jīng)在美國建立了生產(chǎn)設(shè)施，以便享受拜登政府《通脹削減法案》（IRA）的激勵政策。例如，總部位于上海的晶科能源是最早赴美建廠的中國光伏企業(yè)之一，其在佛羅里達州投資5000萬美元建設(shè)了一座年組件產(chǎn)能為400MW的工廠。今年9月，晶科能源宣布該工廠擴建獲得了IRA提供的稅收抵免。根據(jù)IRA規(guī)定，美國清潔能源項目使用的產(chǎn)品必須有至少40%在美國制造才能享受稅收抵免優(yōu)惠。晶科能源表示，投建美國產(chǎn)能主要為了實現(xiàn)本地化制造和供應(yīng)鏈，保持海外市場領(lǐng)先份額，并靈活應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。

去年，光伏巨頭天合光能也宣布在得克薩斯州投資2億美元建設(shè)5GW光伏組件工廠。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，11月6日，天合光能方面宣布以組件資產(chǎn)置換紐交所公司FREYR的股份。此次交易將通過保留技術(shù)、品牌輸出，結(jié)合FREYR在美國和北歐資本市場的行業(yè)經(jīng)驗和政府關(guān)系，推動天合品牌在美發(fā)展。此外，隆基綠能、晶澳科技、阿特斯等中國頭部光伏組件企業(yè)也在美國建廠。有光伏企業(yè)負責(zé)人表示，未來的美國政策存在諸多不可預(yù)測性，企業(yè)只能研判形勢，相時而動。

除了關(guān)稅威脅，特朗普作為傳統(tǒng)化石能源的支持者，在競選期間曾揚言勝選后會取消根據(jù)IRA為清潔能源項目提供的4000億美元激勵。不過，市場分析師認為，特朗普重返白宮后，美國的能源政策會重新聚焦于石油和天然氣，但不太可能大幅減緩清潔能源的發(fā)展。因為那些因太陽能電池板工廠、風(fēng)力發(fā)電站等項目依據(jù)IRA獲得補貼而受益的議員，不會支持廢除法案。而且，美國的能源需求將持續(xù)增長，對太陽能產(chǎn)品的需求仍將保持強勁態(tài)勢。明年中國企業(yè)將在美國本土擁有至少20GW的太陽能電池板年產(chǎn)能，足以滿足約一半的美國市場需求。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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