2024年,我國年收入破百億的公立醫(yī)院增至17家。一位從事醫(yī)院運營咨詢的咨詢師通過梳理各家醫(yī)院官網(wǎng)的公開信息發(fā)現(xiàn),與2023年的9家相比,數(shù)量近乎翻倍。2024年這些醫(yī)院的平均增速達11%,事業(yè)收入預算平均增長12億。
鄭州大學附屬第一醫(yī)院(下稱“鄭大一附院”)以225億元的收入預算位居榜首,北京大學第三醫(yī)院則以102億元的預算總收入位列第17名,進入“百億俱樂部”。收入預算通常由財政撥款預算、事業(yè)收入預算、其他收入預算和上年結(jié)余構(gòu)成,反映了醫(yī)院的收入規(guī)模。
一位衛(wèi)健專家指出,公立醫(yī)院的體量和規(guī)模仍在慣性上漲,“百億醫(yī)院”的數(shù)量將越來越多。在收入最高的10家“百億醫(yī)院”中,有7家醫(yī)院在2024年有新開放或在建的新院區(qū)。規(guī)模擴張仍是實現(xiàn)收入增長的一種簡單方式。
今年,“醫(yī)保基金緊平衡”背景下,醫(yī)療資源不均衡問題更加凸顯。例如,鄭大一附院近三年預算收入均超過200億,而整個鄭州市2022年的醫(yī)?;鹂傊С鰹?83.42億元,一家醫(yī)院的收入幾乎與一個城市的醫(yī)保基金支出相當。
事業(yè)收入是醫(yī)院總收入的核心部分,主要來自醫(yī)療服務。在17家“百億醫(yī)院”中,事業(yè)收入增速不低于10%的醫(yī)院占了10家,增速低于5%的僅有3家。事業(yè)收入增長超過10億元的醫(yī)院也有10家。
已建成的新院區(qū)逐漸成為醫(yī)院收入增長的重要拉力。例如,北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)于2024年10月開診,編制床位1300張,首日門診量1000余人;河南省人民醫(yī)院北院區(qū)也于去年12月開診,規(guī)劃床位1300張。
中國社會科學院公共政策研究中心特約研究員賀濱分析稱,某一家醫(yī)院突然之間有如此高的事業(yè)收入增長,大多與新院區(qū)建設有關(guān)。在追求業(yè)務規(guī)模的動力下,公立醫(yī)院難以擺脫“自我膨脹”的本能沖動。
長三角地區(qū)頂尖醫(yī)院的擴張腳步加快,浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院、復旦大學附屬中山醫(yī)院、上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院均有新院區(qū)項目正在建設中。四川、河南兩省的“超級醫(yī)院”也在持續(xù)擴張。華西醫(yī)院的錦江院區(qū)預計將于2025年投入使用,鄭大一附院和河南省人民醫(yī)院2024年都有新院區(qū)開診。
陳鈞指出,在沿海地區(qū)或省會以上城市,普遍認為應按照優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局的角度進行規(guī)模擴張,這對全國醫(yī)療水平提升有很大幫助,但對未來分級診療和地方醫(yī)療水平提高仍有一定負面影響。
一些頂尖醫(yī)院因土地不足或當?shù)刎斦度氩煌捎猛泄苣J?。例如,三甲綜合醫(yī)院托管小醫(yī)院的模式推廣開來,一種是簽訂托管協(xié)議,在被托管醫(yī)療機構(gòu)收入中提取一定費用;另一種是全面托管,實現(xiàn)人財物的統(tǒng)一管理。
此外,上海一批頭部醫(yī)院加快建設國家醫(yī)學中心、老年醫(yī)學中心等項目。陳鈞指出,分院建設關(guān)鍵要看是否在同一預算主體名下,如中山醫(yī)院的老年醫(yī)學中心與本院是兩個法人,賬目獨立。
持續(xù)擴張床位和收入快速增長,在醫(yī)保基金緊平衡的背景下,頭部醫(yī)院的持續(xù)膨脹是否值得憂慮?多位專家指出,頭部醫(yī)院擴張帶來的虹吸效應,對分級診療的影響顯而易見。陳鈞表示,目前衛(wèi)生總費用流向省會以上城市公立醫(yī)療機構(gòu)的比重明顯偏高。
在醫(yī)院擴張形成大規(guī)模床位存量后,維持這一存量需要大量成本。各地政策要求醫(yī)院把4人以上病房升級為2~3人間病房,一方面提升病房品質(zhì),另一方面間接縮減實際床位規(guī)模。
鄭大一附院近年來收入增速放緩,2024年事業(yè)收入增速僅為1%。回顧歷史數(shù)據(jù),鄭大一附院在2016年至2020年間高速發(fā)展,收入從130.15億元增至218.78億元。自2016年起,鄭大一附院開始大規(guī)模兼并擴張,到2024年總床位數(shù)達到13000余張。鄭大一附院的門/急診量和手術(shù)量迅速飆升至全國第一,但科研能力相對較低。
在各類公立醫(yī)院排行榜上,鄭大一附院被認為“大而不強”,國考排名居第61位,科研能力在中國醫(yī)院科技量值排名中位列第15位。賀濱認為,鄭大一附院的發(fā)展是一種粗放的、靠規(guī)模擴張的方式,契合河南的人口特征和醫(yī)療服務需求,但單個床位產(chǎn)出效益相對較低。
科研收入正越來越受到“百億醫(yī)院”管理者的重視。科研收入通常包括創(chuàng)新轉(zhuǎn)化收入和科研經(jīng)費收入。在17家“百億醫(yī)院”中,2023年簽訂5億元以上金額專利轉(zhuǎn)化合同的醫(yī)院有1家,轉(zhuǎn)化金額在1億~5億元的醫(yī)院有5家。復旦中山醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、北京大學第三醫(yī)院、華西醫(yī)院在2023年的專利轉(zhuǎn)化量超過50項。
盡管科研轉(zhuǎn)化收入占比仍然較低,但華西醫(yī)院在科研領(lǐng)域表現(xiàn)突出。華西醫(yī)院每年投入近5億元支持創(chuàng)新性臨床及轉(zhuǎn)化研究,近五年科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過10億元。此外,華西醫(yī)院在國家自然科學基金立項數(shù)排名中位居第一。
徐毓才指出,公立醫(yī)院規(guī)模擴大和收入增長后,病例增多,開展臨床研究的基礎更扎實,醫(yī)院有了足夠的資金吸引人才、投入資源,提高科研能力。未來,控制自我膨脹本能、提高科研能力和高質(zhì)量發(fā)展,才是公立醫(yī)院長久發(fā)展的基石。
此前,江蘇的單某向一合作社借款100萬,到期后并未歸還。法院在強執(zhí)過程中,雙方簽訂協(xié)議,單某分期償還100萬本金及利息,但單某還了第一期10萬后,和2名擔保人一起“消失”了。
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