全國財政收入情況在近期呈現(xiàn)出低迷態(tài)勢。8月份數(shù)據(jù)顯示,全國一般公共預算收入約為1.2萬億元,同比下降2.8%,政府性基金收入為3526億元,同比下降34.4%,兩者降幅均有擴大。從1月至8月的累計數(shù)據(jù)觀察,全國一般公共預算收入約為14.8萬億元,同比減少2.6%。
造成財政收入下滑的因素之一是特定政策的影響。2022年對制造業(yè)中小微企業(yè)的緩稅政策使部分稅收延至2023年,提高了去年的收入基數(shù)。此外,2023年下半年實施的個稅減稅等措施也因政策翹尾效應減少了今年的部分收入。經(jīng)調整特殊因素后,前8個月的全國一般公共預算收入實現(xiàn)了約1%的可比增長,但仍低于經(jīng)濟增長速度,部分原因是稅收收入受物價偏低影響,以及經(jīng)濟增速放緩。
稅收方面,前8個月全國稅收收入同比下降5.3%,其中增值稅和企業(yè)所得稅的減少與高基數(shù)、減稅政策及企業(yè)盈利狀況相關。消費稅增長得益于成品油、卷煙、酒類銷售的增長,而個人所得稅則因減稅政策和財產(chǎn)轉讓收入下降而降低。房地產(chǎn)市場的不景氣導致相關稅收下滑,證券交易印花稅也因去年的減稅政策影響而顯著下降。
為應對稅收減少,地方政府通過激活存量資產(chǎn)資源增加非稅收入,該部分收入前8個月同比增長11.7%。相比之下,政府性基金收入,特別是依賴土地出讓的部分,因房地產(chǎn)市場低迷而大幅下降,國有土地使用權出讓收入同比下降25.4%。
財政支出方面,前8個月全國一般公共預算支出同比增長1.5%,但增速放緩,其中8月份支出同比下降6.7%。民生和基礎設施建設支出雖保持一定水平,但增速減慢。政府性基金支出受土地出讓收入減少影響顯著下滑,盡管隨著專項債券發(fā)行加快,降幅有所收窄。
鑒于經(jīng)濟下行壓力和財政收支現(xiàn)狀,專家呼吁加強積極財政政策,包括增加預算、擴大赤字,以及加快國債和專項債的發(fā)行和使用,以促進經(jīng)濟回升。國家發(fā)改委也表示將推出更多有效政策措施,以應對經(jīng)濟挑戰(zhàn)。未來財政政策可能涉及利用現(xiàn)有財政資源、擴大專項債使用范圍及調整超長期特別國債的用途,以支持經(jīng)濟的關鍵領域。
9月24日,人民銀行行長潘功勝宣布即將實施的宏觀貨幣政策措施,旨在促進市場基準利率下行,減輕存量房貸負擔,并通過創(chuàng)新政策工具為股票市場提供支持
2024-09-24 16:58:40一文讀懂央行“王炸”組合政策