美國(guó)債務(wù)時(shí)鐘網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)債史上首次超過36萬(wàn)億美元。從1月至11月,美國(guó)國(guó)債上升了近6%,其中最新的1萬(wàn)億美元是在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)增加的。1月初國(guó)債為34萬(wàn)億美元,7月底美國(guó)財(cái)政部宣布國(guó)債已超過35萬(wàn)億美元,債務(wù)累積速度正在加快。國(guó)際貨幣基金組織警告稱,高額財(cái)政赤字以及目前美國(guó)公共債務(wù)與GDP比值的增長(zhǎng)不僅對(duì)美國(guó)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)期高負(fù)債率可能削弱政府財(cái)政的可持續(xù)性,增加未來(lái)的償債成本。巨額債務(wù)會(huì)抑制政府的財(cái)政靈活性,限制其應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退或其他突發(fā)事件的能力。歷史上,在2008年全球金融危機(jī)期間,許多國(guó)家因財(cái)政空間有限而無(wú)法及時(shí)有效地采取財(cái)政政策來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)下滑。面對(duì)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),持有大量美債的大國(guó)需要采取有效的防范措施。
美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)還包括巴以沖突升級(jí)導(dǎo)致的軍事資源被困中東,使得烏克蘭在與俄羅斯的戰(zhàn)斗中缺乏足夠支援。同時(shí),美國(guó)無(wú)力實(shí)現(xiàn)重返亞洲的戰(zhàn)略,航母戰(zhàn)斗群無(wú)法順利部署到西太平洋,對(duì)中國(guó)關(guān)注也無(wú)暇顧及。盡管美國(guó)軍力位列全球之巔,但與其全球布局需求相比仍顯不足。
在此背景下,拜登希望盡快與中國(guó)會(huì)晤以緩解國(guó)內(nèi)壓力。最近,中美領(lǐng)導(dǎo)人在利馬舉行會(huì)晤。中方強(qiáng)調(diào),如果兩國(guó)求同存異做伙伴,中美關(guān)系就能取得長(zhǎng)足發(fā)展;反之,若將對(duì)方視為對(duì)手,則會(huì)導(dǎo)致關(guān)系波折甚至倒退。當(dāng)前世界動(dòng)蕩不安、沖突頻發(fā),人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)成為時(shí)代的主旋律,團(tuán)結(jié)協(xié)作才能共克時(shí)艱。
中美關(guān)系不僅關(guān)乎兩國(guó)人民福祉,也直接影響全球經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)層面的繁榮,是世界和平與發(fā)展的關(guān)鍵變量。拜登表示,確保中美競(jìng)爭(zhēng)不演變?yōu)闆_突是兩國(guó)政府的責(zé)任。當(dāng)前形勢(shì)下,中美共同利益更多了,有很多合作領(lǐng)域。
然而,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文透露,“對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)”將是下屆美國(guó)政府的首要任務(wù)。他期待與繼任者討論如何應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)。拜登政府也意識(shí)到這一點(diǎn),并與特朗普進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)晤。沙利文建議特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待中美關(guān)系,特別是在臺(tái)灣等核心利益問題上要慎重決策。不過,特朗普上臺(tái)后可能會(huì)推翻拜登的政策,因此沙利文的忠告作用有限。